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主要内容
国民经济评价范围和内容
国民经济效益与费用识别
国民经济评价参数
影子价格的选取与计算
国民经济评价指标计算
国民经济评价报表编制
;评价投资项目的经济合理性。 ;国民经济评价的必要性;;;;;国民经济评价和财务评价的联系与区别;一、国民经济评价范围和内容;二、国民经济效益与费用识别;1. “有我对比”原则;2. 边界原则(关联效果原则)
;3.资源变动原则;凡是增加国民收入NI——国民经济效益;国民经济效益:
项目对国民经济所作的贡献 ;1.直接效益与直接费用; ——指项目对国民经济做出的贡献与国民经济为项目付出的代价中,在直接效益和直接费用未得到反映的那部分效益和费用。 ;;;国家和地方政府的税收
国内银行借款利息
国家和地方政府给予项目的补贴 ;国外贷款的还本付息。处理分以下三种情况;三、国民经济评价参数; ——代表社会资金被占用应获得的最低收益率,并用作不同年份资金价值换算的折现率。可根据国民经济发展多种因素综合测定。
根据对我国国民经济运行的实际情况、投资收益水平、资金供求状况、资金机会成本以及国家宏观调控等因素综合分析,目前社会折现率取值为8%。; ——指能正确反映外汇真实价值的汇率(通过影子汇率换算系数计算)。
影子汇率换算系数——影子汇率与国家外汇牌价的比值
投资项目投入物和产出物涉及进出口的,应采用影子汇率换算系数调整计算影子汇率。
根据目前我国外汇收支状况、主要进出口商品的国内价格与国外价格的比较、出口换汇成本以及进出口关税等因素综合分析,目前我国的影子汇率换算系数取值为1.08。; 例:当美元的外汇牌价=8.3元/美元时;
美元的影子汇率
=美元的外汇牌价×影子汇率换算系数
=8.3×1.08=8.96元/美元,
; ——是项目使用劳动力,社会为此付出的代价(通过影子工资换算系数计算)。; 影子工资换算系数——是影子工资与项目财务分析中的劳动力工资之间的比值。
根据目前我国劳动力市场状况,
技术性工种劳动力的影子工资换算系数取值为l,
非技术性工种劳动力的影子工资换???系数取值0.25~0.8(按富裕与否)。; 影子价格是指资源处于最佳分配状态时,其边际产出价值。也可说是社会经济处于某种最优状态下,能够反映社会劳动消耗、资源稀缺程度和对最终产品需求情况的价格。 所以,影子价格是人为确定的,比交换价格更合理的价格。 ;; (1)外贸货物影子价格,是以国际市场价格口岸价为基础,乘以影子汇率加上或者减去国内运杂费和贸易费用。
投入物影子价格(项目投入物的到厂价格)
=到岸价(CIF) ×影子汇率+国内运杂费+贸易费用
产出物影子价格(项目产出物的出厂价格)
=离岸价(FOB)×影子汇率-国内运杂费-贸易费用; ——是指外经贸机构为进出口货物所耗用的,用影子价格计算的流通费用,
包括:货物的储运、再包装、短途运输、装卸、保险、检验等环节的费用支出,以及资金占用的机会成本,但不包括长途运输费用。
贸易费用=货物的口岸价×贸易费率
贸易费率由项目评价人员根据项目所在地区流通领域的特点和项目的实际情况定。; ——是以市场价格加上或者减去国内运杂费作为影子价格。
投入物影子价格——到厂价
产出物影子价格——出厂价; 有些货物或者服务不完全由市场机制形成价格,而是由政府调控价格,例如由政府发布指导价、最高限价和最低限价等。这些货物或者服务的价格不能完全反映其真实价值。在进行国民经济评价时,应对这些货物或者服务的影子价格采用特殊方法确定。
确定影子价格的原则:
投入物——按机会成本分解定价
产出物——按经济增长的边际贡献率或消费者支付意愿定价。 ;(1)电价作为项目投入物的影子价格,
一般——按完全成本分解定价,
电力过剩时——按可变成本分解定价。
电价作为项目产出物的影子价格,可按电力对当地经济边际贡献率定价。
(2)铁路运价作为项目投入物的影子价格,
一般——按完全成本分解定价,
运能富裕的地区——按可变成本分解定价。
(3)水价作为项目投入物的影子价格: 按后备水源的边际成本分解定价,或者按恢复水功能的成本计算。
水价作为项目产出物的影子价格:按消费者支付
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