第一章_行政法概念.pptVIP

课堂的要求 将手机调至震动档； 勿接听电话； 勿迟到和早退； 如缺课，需向教师请假； 积极参与课堂讨论 勿私下交谈 第一章 行政法概念 第一节 行政与行政法 第二节 行政法渊源与分类 第三节 行政法的地位和作用 第四节 行政法基本原则 第五节 行政法律关系 第一节 行政与行政法 一、行政 （一）行政的基本分类 1.私人行政 2.国家行政 （二）观点列举 1、外交安全活动说 2、其他权利排除说 3、国家目的实现说 4、国家意志执行说 5、国家事务管理说 6、行政主体职能说 案例评析 案例一: 某市国营农业机械厂是一家拥有5000人的大型企业。1990年5月，该厂行政办公室发布了一个分房通知，将机械厂新购置的10套二居室住宅分给了有关人员，并将分房的条件列出。机械厂工程师黄波认为，他在该厂已工作近9年，对该厂机械设备 更新改造作出过较大贡献，且他家一直住房紧张，老少三代11口人挤在23平方米的平房里，急需改善住房条件，而且他也符合分房通知中所列分房条件，但分房名单中却没有他。黄波认为很不公平，便多次向厂行政办公室、厂长及该机械厂的上级主管部门申诉，但均未获得解决。黄波一气之下，于1992年4月以该机械厂行政办公室为被告向人民法院提起行政诉讼。法院经审查认为：被告不合格，驳回了黄波的起诉。 问：企业内部的“行政”是否为行政法中的“行政”? （三）