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浅谈地铁建设工程安全风险管理要点 　　摘要：本文阐述笔者对地铁建设工程中较重要的风险安全管理上一些理解与认识。 　　关键词：地铁安全、地铁风险管理 　　Abstract: in this paper the author on the subway construction engineering safety management of more important risk on some understanding and awareness. 　　Key words: the subway security, subway risk management 　　 　　 　　中图分类号： P624.8文献标识码：A 文章编号 　　一．我国目前地铁的发展概况 　　截止2010年底，全国拥有地铁运营线路42条，运营线路总长度达到1217公里，从目前的各城市地铁开通来看，我国地铁建设将迎来新的热潮。我国已批复建地铁城市达到了28个，分布于4个直辖市及黑龙江、辽宁、浙江、江苏等16个省份。 城市快速轨道交通（含地铁、轻轨等）作为城市公共交通的一种交通方式，由于大容量、用地集约、能耗低，快捷、绿色、安全、舒适等特点，是未来大城市解决交通问题的必然选择。由于轨道交通投资大，建设周期长，建成后更改异常困难，票房收益低，地下工程高风险和营运安全管理等因素，制约着我国城市轨道交通的发展。但是，在我国轨道交通作为新生事物和城市经济的巨大引擎，发展潜力巨大，前景异常广阔。目前，北京、上海、广州等城市轨道交通营运线路达260公里，正在建设或申请立项的城市达20多个，总规模达4300多公里。仅北京、上海和广州3地的近期建设规划达578公里，投资估算1800多亿元。 　　近年来，地铁建设和运营安全问题发生的很多事故，严重威胁人们的生命安全，造成巨大经济损失，影响社会的和谐稳定。例如，上海地铁董家渡施工事故；北京5号线崇文门的施工事故；杭州地铁工地地面坍塌等安全事件给我们敲响了警钟，事故原因值得我们反思和警示。 　　二、地铁安全事故成因分析 　　 根据科学研究，安全事故都具有其必然性和偶然性。国际研究人员经过研究发现认为存在着88:10:2的规律，也就是说100起事故中，有88起纯属人为，有10起是人和物的不安全状态造成，只有2起是难以预防和避免的。 　　 上海地铁董家渡施工事故，经查明事故原因是施工单位在用于冷冻法施工的制冷设备发生故障、险情征兆???现、工程已经停工的情况下，没有及时采取有效施工措施去排除险情，而且现场管理人员违章指挥施工，直接导致了这起事故的发生。同时，施工单位未按规定程序调整施工方案，且调整后的施工方案存在欠缺。总包单位现场管理失控，监理单位现场监理失职之责。 　　我国正处于轨道交通的建设高潮，工程项目管理和营运管理经验相对不足，工程风险和安全隐患不同程度的存在。主要原因如下： 　　 （1）对大规模、高速度、跨越式、超常规地铁工程建设发展，管理队伍不知如何适应。 　　 （2）对基坑较深、规模较大、施工环境条件困难、不断出现的新情况等问题的工程，相应的管理人员管理跟不上。 　　 （3）对轨道交通地下工程管理手段不了解，不知如何去适应。 　　 （4）对轨道交通这一高风险工程的管理质量安全控制方式不匹配。 　　正是由于地铁工程的特殊性，研究地铁工程的安全及风险管理，有助于尽快地降低灾害的影响，最大限度地保障人们生命财产安全，促进城市的和谐发展。 　　三、地铁工程质量安全管理应关注以下几个方面： 　　1、应重视地下水对工程的影响： 　　 （1）地下水是轨道交通工程主要敌人。 　　 （2）不仅要重视深层高承压水，还要重视浅层微承压水。 　　2、周边环境对地铁工程的影响： 　　 （1）工程影响范围内水，电，煤等各类管线。 　　 （2）工程附近的建筑物及构筑物。 　　 （3）工程水文地质条件、暗河、液化等。 　　3、地铁施工中监测问题： 　　 （1）施工监测是地下工程的关键。 　　 （2）要建立第三方委托监测制度。 　　 （3）要明确监测单位报警的职责。 　　4、地下工程相关预控、预防和预警的布置： 　　（1）工程监控重心从事后验收转变为事先预控。 　　 （2）条件验收为手段，防范各类事故的风险。 　　四、地铁工程中关键工序验收基本要求 　　地铁工程重要部位和环节施工前条件验收是指影响地铁建设工程安全质量的重要部位和环节（验收节点），在施工前由施工单位对相应的技术、施工周边环境、人员配备、施工设备等相关条件是否满足工程质量和安全生产要求而进行自控自检，监理单位组织建设、设计、施工、第三方监测等单位对相关条件进行验收，主要的节点验收节点介绍如下： 　　 1、地铁车站深基