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浅谈城市规划必要性 　　摘要：城市的发展是有其规律性可遵循的，因此不可盲目的发展，本文通过分析城市规划后可以达到的社会和经济效果肯定了城市建设中城市规划的必要性。同时提出了在城市规划中英注意的几个问题。 　　关键词：城市规划；布局；内容；效果：问题 　　1，引言 　　一个城市的建设和管理，首先取决于科学合理的城市规划，并以之为依据，指导城市开发、建设和管理，城市的合理发展，首先必须通过科学地预测和规划，明确城市的性质、规模、发展方向和发展格局，在规划的指导和调控下，有步骤、分阶段地实现城市的发展目标。随着城市社会经济活动规模的扩大和城市系统整体功能的复杂化，对城市规划的要求不断提高，城市规划的必要性也更加突出。 　　2，我国城市规划的现状 　　目前我国的城市规划，大多是按照如下的步骤进行：资料的收集和研究一社会经济状态分析一确定城市性质、规模和发展方向一确定城市规划的目标一根据目标分解为具体指标一按照以上问题提出不同的规划方案一研究不同方案的利弊一确定总体规划一按照总体规划进行分区规划一详细规划一近期实施方案制定一建设规划的管理。虽然在有关城市规划的法规中提出了社会、经济、人口、资源、环境的协调发展，但在实际操作时由于缺乏必要的保证措施和有效的实施手段，往往忽略了资源和环境的问题，而把主要注意力放在人口和社会经济的发展上。如何寻求适合我国国情的城市发展道路，有效地解决城市发展过程中存在的问题和矛盾，是未来城市规划工作中面临的一项重大课题。 　　3，城市规划的总体布局 　　规划将与城市的经济社会发展相协调，调整城市建设用地布局结构，并采取有效措施将城市建设重点逐步从中心分区向外围分区转移，完善各分区功能，使人口和产业达到合理布局。 　　4，城市总体规划内容 　　4.1总体思路。从经济和社会发展面临的问题出发，提出调整和优化产业结构的思路；从目前存在和未来发展可能面临的问题人手，关注城市空间布局对区域经济发展、产业结构优化和社会进步的支撑；以建设生态园林城市为目标，提出城市生态保护和建设的???略，构筑城市整体的城市生态空间结构；以公共交通为导向，适应城市机动化的发展趋势，构筑城市综合交通体系；随着城市扩大和多元化的进程，创造分区发展和城市整体发展共赢的局面；延续城市格局，保持城市特色，创造良好的城市空间环境；适应地方资源特点的能源约束条件，建设完善的基础设施支撑体系。 　　4.2空间布局 　　4.2.1规划区城镇空间组织体系。 　　4.2.2规划城市结构。建设新中心，引导与支持行政办公、文化体育设施以及金融保险、电子商务等现代服务业在中心相对集聚，构成联系紧密、分工有序、协调发展的城市空间。 　　5，城市规划后的效果 　　规划以科学发展观为指导，坚持以人为本，立足当前，面向未来，突出重点，持续发展，努力构建和谐社会，不断提高城市综合竞争能力。 　　5.1统筹了区域，促进协调发展。规划从分析市域范围的角度出发，明确城市在不同层面的定位、发展策略。规划期内，可面向国内外，积极推进与各城市的经济合作与协调发展；加强产业发展、城镇空间、生态建设、环境保护、基础设施布局等方面的协调发展。 　　5.2可加强生态环境建设规划、资源节约保护利用规划，统筹人与自然和谐发展。针对经济发展与资???、生态之间的矛盾，规划明确提出未来城市资源生态发展战略。 　　5.2.1实现生态保护与生态建设相结合，重点加强生态建设； 　　5.2.2促进水资源战略性转变，提高用水效率，维持水系统完整性； 　　5.2.3培育资源节约型生产和生活方式，提高资源重复利用率； 　　5.2.4贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的总原则，妥善处理经济发展与资源环境保护的关系，转变土地利用方式，促进土地集约利用和优化配置。 　　5.2.5不断改善人居环境，加强市政基础设施、生态环境建设，创建生态园林城市。 　　5.3可实行规划区范围内全覆盖规划，统筹城乡发展。规划在保护自然生态环境基础上，重点突出中心城区职能、空间结构的调整与优化，合理确定和强化各组团产业依托，切实改善城镇生产、生活环境，推进村屯用地结构性调整。规划期内，逐步实现退宅还耕、退宅还林，促进农村人口向中心村、城镇集中；逐步缩小城镇与中心城区的差距，促进小城镇由数量型向质量性转变；与中心城区形成联系紧密、资源互补的城市空间。最终实现城乡一体、协调共生的城市发展格局。 　　5.4可突出社会公益设施建设，统筹经济与社会发展。规划健全各类公共服务设施，建立合理的级配体系；发挥公共投资导向性作用，促进规划区空间结构的形成和发展；进一步完善中心城区服务职能，加强现有城市中心的商业、文化娱乐等公共服务职能；努力促进以信息、金