犯罪嫌疑人被告人逃匿死亡案件违法所得没收程序定性分析.docVIP

犯罪嫌疑人被告人逃匿死亡案件违法所得没收程序定性分析 　　在以往的刑事司法实践中，常常出现贪污贿赂、恐怖犯罪案件犯罪嫌疑人逃匿或者死亡后，其违法所得无法追缴的法律障碍问题。《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》(以下简称《草案》)的一大亮点就是增设了犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序等四种特别程序。对于该程序的定性关系到它的细节性规定是否合理，后续司法解释如何起草等诸多方面问题。因此对其研究颇具意义。 　　我国在《草案》第五编“特别程序”中的第三章“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序”中共规定了4个条文。根据这些条文。没收违法所得的程序可以划分为(1)启动、(2)受理、(3)公告、(4)审理、(5)裁定、(6)上诉、抗诉、(7)回转七个具体程序，以下笔者将详细分析各程序段，然后挖掘该程序的价值功用，最终根据这些总结该程序的司法性成分与非司法性成分： 　　一、启动 　　《草案》第280条第1款的规定意味着没收程序的启动遵循便宜主义原则，人民检察院可以根据现实情况，选择是否提出没收违法所得的申请或继续通缉犯罪嫌疑人、被告人。《草案》第280条第3款阐明了人民检察院承担举证的义务：“没收违法所得的申请应当提供与犯罪事实、违法所得相关的证据材料，并列明财产的种类、数量、所在地及查封、扣押、冻结的情况。”因此，该特别程序的实施遵循了证据裁判主义原则。没有证据不能认定犯罪事实和违法所得。证据材料不仅包括与犯罪事实相关的证据材料。也包括与违法所得相关的证据材料。 　　二、受理 　　《草案》第281条第1款规定中明确没收违法所得的申请，由犯罪地或居住地中级人民法院受理。在管辖该类案件?，犯罪地法院和犯罪嫌疑人、被告人的居住地法院是平行关系，不存在主辅的问题，这考虑到犯罪地便于人民法院调查、核实证据，犯罪嫌疑人、被告人的违法所得往往在居住地。因此后者同等重要。在审判方式上，不可以采取独任法官，必须要组成合议庭进行审理，这就意味着程序具有相当的正式性，需要裁判主体进行慎重讨论后加以定夺。 　　三、公告 　　根据《???案》第281条第2款的规定。人民法院受理没收违法所得的申请后，应当发出公告。公告期间为6个月。在这6个月期间，犯罪嫌疑人、被告人的近亲属和其他利害关系人有权申请参加诉讼，也可以委托诉讼代理人参加诉讼。该公告期间的规定可以使得犯罪嫌疑人、被告人的近亲属和其他利害关系人有足够的?间了解案情，对于没收程序提出异议，从而使审判者有机会更加全面客观地审查与犯罪事实、违法所得相关的证据材料、财产的种类、数量、所在地以及是否应当查封、扣押、冻结这些财产。不仅如此。犯罪嫌疑人、被告人的近亲属和其他利害关系人还有权委托诉讼代理人维护利益。 　　四、审理 　　根据《草案》第281条第3款的规定，相关的审理规则不够详细，与合议庭开庭审理案件的庄重性不相匹配。这尤其体现在作为刑事诉讼规则核心的证明标准没有规定，即这种证明标准是否与证明被告有罪的标准相同，是否需要达到案件事实清楚，证据确实充分的标准，排除了合理的怀疑。我们认为，尽管人民法院在该特别程序中需要审查犯罪事实相关的证据材料，它也明显有别于普通的审判程序。对于诉讼效率的追求也使得审理过程相对简略，证明标准低于排除合理怀疑的要求。 　　五、裁定 　　根据《草案》第282条的规定，人民法院经审理，对于经查证属于违法所得的财产，有两种处理方式：(1)对于被害人的财产，应当依法返还被害人；(2)除此以外，应当裁定予以没收。人民法院经审理，不能认定是违法所得的，应当裁定解除查封、扣押、冻结措施。由于人民法院并没有对被告是否犯罪、所犯何罪作出认定，所以审理的结果不可以是判决。由于处理的结果是可以上诉、抗诉的，因此即使有行政性处理的特征，也不能认为是决定，而只能是裁定。具体而言，依法返还被害人财产和予以没收的裁定属于实体性裁定，而解除查封、扣押、冻结措施是程序性裁定。 　　六、上诉、抗诉 　　根据《草案》第282条规定，对于人民法院作出的裁定，犯罪嫌疑人、被告人的近亲属可以提出上诉。人民检察院可以提出抗诉。这表明，该类案件的裁定与定罪量刑的判决一样，具有可救济性，救济的渠道也与普通程序一致。即可以通过利益关系人上诉，检察院抗诉的形式寻求对裁定的准确性和公正性再次审查。 　　七、回转 　　《草案》第283条规定了回转程序：“在审理过程中，在逃的犯罪嫌疑人、被告人自动投案或者被抓获的，人民法院应当终止审理。对于没收犯罪嫌疑人、被告人财产确有错误的，应当予以返还或者赔偿。”“违法所得的没收程序”是在犯罪嫌疑人、被告人没有参与庭审的情况下进行的，缺乏本人的直接辩护，在这种情况下，没收的裁定有可能是错误的。因此，在犯罪嫌疑人、被告人归案后。该特别程序所实施