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中国、日本、韩国奥运会后体育政策发展变化比较研究 　　摘要:后奥运会时代中国体育将如何发展是我国体育社会科学工作者十分关注的一个重要课题。我们不能仅仅满足给奥运会盖上“中国印”,还要清醒地认识到金牌不代表一切,它只反映了一个国家对体育运动的热爱和追求,是我们综合国力的体现。2008年奥运会给中国和中国的体育事业带来了什么,中国体育从观念到行为,从理论到实践,从体制到机制,从竞技体育到全民健身会发生一个怎样的改变,对这些问题做出深层次的科学认识、研究、解释和说明,于后奥运时代中国体育的发展至关重要。本文运用文献资料法、分析对比法等对日本、韩国、中国举办过奥运会的三个亚洲国家的体育政策与体育的发展方针进行详细分析对比,旨在为我国后奥运时代体育政策及体育事业的发展提出合理化的借鉴。 　　关键词:中国;日本;韩国;体育政策;后奥运时代 　　中图分类号:G80 ???　文献标识码:A 　　文章编号:1004-4590(2009)06-0011-06 　　 　　中国人在北京奥运会上百年圆梦,取得了金牌第一的好成绩。奥运会后我们下一个目标是什么?是继续用举国之力卫冕并争夺更多的金牌,还是把资源更多用于开展全民健身运动?两者当中,后者应该比前者更重要。只有群众体育搞上去了,才能达到体育的终级目标:提高全体国民的身体素质;也只有开展全民健身运动,竞技体育才有坚实的基础。 　　日本在1964年主办了第18届东京夏季奥运会,韩国在1988年主办了第24届汉城奥运会。由于日本、韩国与我国同为亚洲国家,而且举办前后两国国情与我国大同小异,两国的体育发展策略与我国面临极为相似的环境和课题,因此,在主办过奥运会的国家中,剖析和研究借鉴日本、韩国奥运会后的体育政策变化与发展,对我国后奥运时代体育政策的发展、体制机制的转变等,具有重要的现实意义。 　　 　　1日本举办奥运会前后体育政策的发展变化 　　 　　日本从远古直至现代,从未间断过大量吸收外国文化,且都能使之改变成为适合日本本土的文化。美国研究日本的著名学者埃德温#8226;赖肖尔曾经提出:“日本人的出类拔萃之处,与其说是模仿性,毋宁说是特殊性以及他们在学习和应用外国经验时,又不失去自己文化特征的才能”[1]。日本人的“模仿性”早已有口皆碑,而其“特殊性”应是日本人对外来文化在模仿吸收的基础上进行取舍选择,重新创造的能力。“岛国的宿命使日本没有独创文化的能力,只能贪婪地吸取外来文化,经过取舍选择,创造出适合自己的文化”[2]。日本人吸收外来文化实际上是经过深思熟虑自主选择的。这种选择原则和以本民族文化为核心的强大改造力,使得不论哪一种文化,进入了日本最终都日本化。 　　 　　1.1日本为本国体育发展而制定的相关政策、法律 　　体育是外来文化,日本人对体育文化的吸收与借鉴值得我们学习、研究。日本1964年成功举办的第18届东京夏季奥运会便是日本积极吸取西方体育文化、给日本传统体育文化注入新鲜血液的典范。 　　在日本,体育管理体制是政府与社团相结合的管理体制,体育运动主要集中在学校并由教育管理部门管理。近代日本体育教育产生于明治维新以后,文部省分别于1872年和1926年将体操和体育活动列入学校体育教育中,以教育为突破口发展体育。1947年3月日本通过的《教育基本法》规定,教育的目的在于促进“人的完全发展”与“造就和平国家与社会的建设者”[3]。日本体育深受美国影响,在1957年前,中小学体育教学大纲主要从孩子角度出发,以游戏和运动为主,忽视知识的系统性;苏联卫星上天,导致了美国教育的改革,同样也引发了日本的第二次教育改革:强调知识的基础性和系统性。体育也是教育改革的一部分。 　　二战以后,日本政府体育管理的最高机构文部省体育厅于1952年依法成立,下设都道县和市区町村教委体育保健科。政府对体育的管理方式主要是制定政策法规、对体育的发展进行监督以及在不同的体育组织之间起信息沟通与联络的作用。而日本体育管理的事务性工作主要由以日本体育协会和日本奥委会为首的体育社团承担[4]。1946年12月日本设立了“大日本体育会理事会”,同时又决定设立“日本奥林匹克运动委员会”,文部省还设立了“学校体育研究委员会”,并使“日本体育指导者联盟和日本学生棒球协会”等组织在12月底以前相继成立。这些使日本社会体育有了后援,竞技体育有了更多的人才储备,为日本体育在20世纪五、六十年代体育的复兴并迅速崛起创造了有利条件。 　　1959年6月,东京以绝对优势获得了第18届奥运会的主办权。奥运会的举办促使了日本加快体育法制的建设和体育行政机构的完善。1961年6月,日本颁布了《体育振兴法》。其颁布施行使日本体育的发展从此走上了有法可依、依法兴体的道路。东京奥运会的主办为其后日本大众体育的快速发展创造了