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关于上海石化至陈山成品油管线隐患治理工程 环境影响报告书的审查意见 中国石化上海石油化工股份有限公司： 你公司委托杭州一达环保技术咨询服务有限公司编制的《上海石化至陈山成品油管线隐患治理工程环境影响报告书》（以下简称《环境影响报告书》）、浙江省环境工程技术评估中心对该项目的技术咨询报告（浙环评估[2016]233号）、嘉兴港区环境保护局的初审意见（嘉港环[2016]18号）和平湖市环境保护局初审意见（平环保函[2016]10号）收悉。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，经研究，我局审查意见如下： 一、根据《环境影响报告书》结论、浙江省环境工程技术评估中心的技术咨询报告、嘉兴港区环境保护局初审意见和平湖市环境保护局初审意见以及本项目环评行政许可公众参与公示意见反馈情况，原则同意上海石化公司陈金输油管道安全隐患整治工程。根据《省发改委、省安监局关于上海石化公司陈金输油管道安全隐患整治方案的批复》（浙发改能源[2016]204号），上海石化公司陈金输油管道安全隐患整治方案内容包括：关停1#管道，整改陈金3#输油管道，迁建陈金2#输油管道，整改陈金液化石油气管道；根据上海石化公司委托杭州一达环保技术咨询服务有限公司的环评工作范围及环评报告书内容，环评仅对迁建改线2#线管道浙江段22.7km进环境影响评价，原有站场不属于本工程内容、不涉及首末站已建油库、原2#管线退役期由建设单位另行委托。迁建后新布设的2#管道浙江段共长22.7km，均位于平湖市，管道线路起点位于沪浙交界处的金沙村，终点沿南河塘西侧进入陈山成品油储备库山北罐区，自东向西分别经过独山港区、林埭镇和嘉兴港区，管径φ508，设计规模877.2万t/a，设计压力4 MPa，一般情况下输送温度为常温，配套油库利用现有已建的中国石化销售有限公司华东分公司陈山油库，不设分输站。工程占地总面积28.06hm2，永久占地面积0.06hm2，总投资约15162万元，其中环保投资1003.5万元。 项目建设要严格按照《环境影响报告书》所列的规模和环保对策措施及下述要求进行，不得擅自变更建设内容。项目建设地点和处理工艺若发生重大变更，必须重新依法报批。 二、项目必须采用先进、可靠的技术和装备，全面实施清洁生产，从源头减少污染物的产生。在工程建设中认真落实《环境影响报告书》提出的各项污染防治措施，重点做好以下工作： （一）废水防治方面 项目必须实施清污分流、雨污分流。施工期生活污水租用当地民房纳入沿线村庄已有污水处理系统处理，施工废水、清管试压废水经有效处理后回用，无法回用的废水须经有效处理，污染物浓度达到《污水综合排放排放标准》（GB8978-1996）一级标准后，排入附近地表水体。项目营运期正常工况下无废水排放。 （二）废气防治方面 施工期废气主要为施工扬尘、施工车辆尾气等，采取洒水、限速、施工现场设置围栏等措施，避免扬尘对敏感点的影响。项目营运期正常工况下无废气排放。 （三）噪声防治方面 项目建设应合理布局，尽量选用低噪声机械设备，并采取有效的隔声、防振措施，施工噪声达到GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》。夜间10点至次日凌晨6点不得擅自进行有噪声污染产生的施工作业，如需夜间施工则应向当地环保部门申请，经批准后方可实施，靠近居民点的路段禁止夜间施工。项目营运期正常工况下无噪声产生。 （四）固废防治方面 项目产生的固体废弃物应进行分类、分质处置，按照“资源化、减量化、无害化”原则，提高资源综合利用率。生活垃圾定点存放，由当地环卫部门统一收集清运处理。 三、项目环境风险主要为管线泄漏等引发的次生环境污染。建设单位应严格按照环评报告书提出的各项风险防范要求，制定应急预案，采取切实可行措施，尽可能降低环境污染事故发生概率。在风险事故发生后，须及时采取风险防范措施及应急预案，有效控制风险事故造成的环境污染。 四、现有2#管道退役期内容，需另行委托编制环评文件、办理相关环保手续，确保不产生二次环境污染。 五、根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》，本项目必须在开工前委托环境监理单位进行工程环境监理，并按规定向我局和当地环保局报送季报、年报和总结。 以上意见及《环境影响报告书》提出的各项污染防治对策措施请你公司在项目建设中认真予以落实。建设单位必须严格执行环境保护“三同时”制度，并按规定程序申请环境保护设施竣工验收，验收合格后建设项目方可正式投入运行。请平湖市环保局、嘉兴港区环境保护局负责项目建设期的环境管理及日常监督检查工作。 嘉兴市环境保护局 二○一六年六月三十日 抄送：嘉兴市发改委、嘉兴市安监局、平湖市环保局、嘉兴港区环境保护局、杭州一达环保技术咨询服务有限公司 — 26 — — 1 — 嘉环建〔2016〕17号