浅论徐州市电信运营业的财务管理.docVIP

内 容 摘 要 随着中国电信市场的进一步改革开放，徐州市电信运营企业在激烈的市场竞争中，也在不断加强和完善各自的财务管理。本文通过对徐州市电信运营企业现存的三种主要财务管理方式的管理结构、手段和方法等方面的现状进行研究，进一步分析了现行财务管理中存在的难点和问题，并对徐州市电信运营企业财务管理未来方向进行了概述。 关键词：徐州市电信企业、财务管理、会计核算、管理方式 目 录 一、我国电信运营业财务管理的现状 二、徐州市电信运营业财务管理现行的现状 （一）分离式的财务管理 （二）集中式的财务管理 （三）一体式的财务管理 三、现行徐州市电信运营业财务管理的弊端 四、针对徐州市电信运营业的财务管理现状，提出几点对策 （一）组织机构 （二）会计核算 （三）资金管理 （四）成本管理 （五）投资和资产管理 （六）人员培训和流动 五、财务管理新方式应用的优势 浅论徐州市电信运营业的财务管理 企业快速、稳定、健康的发展，离不开有效的财务管理。同样地，中国电信运营业的迅猛成长，也离不开其有效的财务管理。近年来，随着中国电信运营企业的增多和壮大，他们在全国各地设立了众多徐州市电信分营机构。这些徐州市电信运营企业的财务管理大都脱胎和发展于原邮电局行政事业式的财务管理。在现今激烈的市场竞争中，徐州市电信运营企业也在不断地摸索和完善自身的财务管理，并在加强企业管理、防范财务风险、强化财务监督等方面起到了重要的作用。但是，随着中国市场经济进程的加快，随着中国乃至世界电信运营业竞争加剧，电信运营业拆分、兼并、购并等浪潮风起云涌，中国电信运营业也在加速国际化、集约化进程。徐州市电信运营企业运营企业作为各个电信集团的前沿阵地，他们的现行财务管理正遇到了新的难题和困难，如何有效地解决这些难题和困难，进一步研究加强徐州市电信运营企业财务管理、防范财务风险等方面方式、方法，具有相当现实的意义。 一、我国电信运营业财务管理的现状 “分久必合，合久必分”这句话，在新中国邮电通信事业的历史发展历程上，得到了充分的体现。从新中国成立以来的邮政、电信合营始，在社会经济发展的不同历史时期，邮政、电信分营与邮政、电信合营的组织形式的变化，反复出现数次，邮政局、电信局、邮电局等名称也反复交替出现，直至二十世纪末期，邮电才从根本上实现了分家，电信运营业才真正成为市场的主体，市电信运营业的财务管理才得到真正体现和发挥。 二十世纪九十年代前，徐州市通信机构（那时的邮电局等实在不能称为“企业”，所有暂称为其为“通信机构”）设置了徐州市财会机构和县局财会机构，实行市、县两级独立核算等财务管理体制，但是因为当时的通信机构基本上不需要筹集资金，不需要进行真正的利润核算等等，所以，旧时通信机构的财务管理功能较弱，基本上只是代表政府执行行政管理的核算单位，而不是企业式的财务管理。 二十世纪九十年代初期，为了满足日益增长的社会通信需要，解决通信服务制约社会发展的瓶颈，国家提出了邮电通信发展速度必须大大高于国民经济发展速度的指导方针，并给予了通信事业相当的政策倾斜和支持。当时各级邮电局借此东风，充分利用国家对通信的优惠和扶持政策，通过收取邮电附加费、初装费和采取多种信贷方式，筹集巨额资金，连续大批量的进行投入，大批引进先进的通信设备，不断加快通信事业特别是电信业的发展。到二十世纪九十年代后期，电信业的发展达到了相当的水平。所有这些电信业的发展，都离不开有效的财务管理。尽管当时的财务管理还是带有较大程度的政府行为，但是，在当时的历史情况和中国特有的经济发展情况下，就其产生的效果而言，财务管理无疑发挥了不可磨没的作用，行政式的邮电财务管理实质上已经开始了向企业化的财务管理转变。 众所周知，随着中国经济市场化步伐的加快和通信业的迅猛发展，邮电业特别是电信业重要作用愈来愈受到世界各国的重视，其产生的经济效益也备受社会各阶层和种利益集团的关注。为了适应中国改革开放、市场经济进程和WTO的运行机制的需要，加强中国电信运营业的市场竞争意识，在电信运营业中加快建立现代企业制度，引导电信运营业快速融入到世界经济一体化的市场竞争中去，二十世纪九十年代后期，首先，国家成立了一家经营全电信业务的通信运营企业——中国联合通信公司，打破了电信业独家垄断经营的局面，在电信行业中正式引入了市场竞争机制。随后，国家为改变原邮电局政企不分和提供公平竞争的市场环境，促进电信业务真正实现企业化动作和经营，在中国通信史上，邮电行业迎来了最彻底的、规模最大的、也许是最后一次的大分家。 二、徐州市电信运营业财务管理的现状 从1997年下半年无线寻呼业务从江苏各徐州市邮电局正式剥离以来，通信行业的拆分改革就不断推进和深化。1998年下半年，邮政与电信正式分业经营；1999年下半年，电信（即固定电话等）与移动正式分业经营。这些电信运营企业相继分