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后亚运时代广州旅游业发展与管理

后亚运时代广州旅游业发展与管理   摘要: 2010年第十六届广州亚运会已经结束,亚运会期间广州吸引了大量游客,其原因主要为亚运会的吸引和广州城市面貌在亚运会筹备期间得到了根本转变。广州亚运会给人们留下了以亚运场馆为代表的有形遗产及文化艺术等大量无形遗产,其中很多遗产可以转化为旅游资源,吸引旅游者来粤旅游。但是亚运过后,后亚运时代来临,广州能否合理利用亚运会期间遗留下来的旅游遗产,摆脱大型事件过后旅游业发展的低谷,对于广州旅游业的平衡发展至关重要。同时,相关部门加强对旅游业的管理也是必不可少。本文主要通过对亚运相关资料的搜索和对比研究,为后亚运时代广州旅游业的发展和管理方面提供基于理论与现实分析的意见。   1.引言   1.1研究背景。   第十六届广州亚运会已完美落幕,海心沙岛上的亚运圣火已经熄灭。16天风云际会,广州向亚洲、向世界奉献了一台宣泄体育激情、彰显亚洲和谐、展示发展成果、弘扬文明风尚、抒发人文情怀、传扬岭南文化的亚运盛会。然而社会各界对此次亚运会的效果及影响褒贬不一。一方面,广州市旅游局长朱力表示[1],亚运会期间广州各景区和旅行社接待的游客人数比往年同期大幅上涨。11月12―27日期间,广州城市旅游接待总人次达866万,同比增长42.10%;过夜人次386.19万,同比增长32.22%;接待海外旅游者85.45万人次,同比增长83.80%;接待一日游游客480.62万人次,同比增长51.46%。旅游业总收入70.47亿元,同比增长50.13%。抽样50家主要宾馆酒店接待17.57万人次,同比增长57.19%,其中海外旅游者9.61万人次,同比增长156.27%。20家主要旅行社接待游客49.356万人次,同比增长16.28%。长隆旅游度假区、白云山、陈家祠、南越王博物馆、珠江夜游等27家主要景区(点)接待游客213.25万人次,同比增长21.78%。北京路及上下九商业步行街共接待游客约1368.23万人次。并将利用后亚运的契机,让广州美景享誉全国,走向去世界。另一方面,两院院士钟南山却在广州两会期间对媒体踢爆:“广州亚运欠了2100亿元巨债”;同时网上也有议论说,在继2008年北京奥运会和2010年上海世博会之后,国人已经见惯了这种“大场面”,2010年广州亚运会就像是一块“鸡肋”。   1.2研究意义。   社会各界的讨论无论多么的众说纷纭,但无一例外还是希望看到后亚运时代,广州的发展不会受到消极影响,同时后亚运时代广州旅游业的发展是许多专家和学者关心的重中之重,因为广州及其所在的珠江三角洲经济发达、人口众多,人们的旅游需求和出游能力相对较强,但由于自然和社会文化条件所限,旅游资源相对贫乏。如果能将亚运场馆等遗产开发为旅游资源,让人们有更多的机会观看体育赛事,参与体育健身,了解亚运知识,从而满足人们的旅游需求,丰富人们的旅游体验,活跃旅游市场,促进广州旅游业的全面发展,那么对广州经济的发展来说无疑是锦上添花。而随着后亚运时代广州旅游业的发展,相关部门对旅游业的管理也要随之加强、完善,这样才能保证后亚运时期旅游发展的稳定、有序。所以,对后亚运时代广州旅游业的发展与管理进行研究,为后亚运时代广州旅游业的发展和管理探寻方法,寻找出路对于广州后亚运时代经济的发展将会起到十分积极的作用。   2.对旅游业和旅游管理的认识   2.1旅游业。   2.1.1旅游业的定义。   由于旅游业的综合性特点,很难给它一个确切的定义。目前国内比较倾向的一个定义为:旅游业是以旅游资源为凭借,以旅游者为主要对象,包括有偿为旅游者提供服务以及为其旅行创造便利条件的所有行业和部门的综合性产业。旅游业具有依赖性、综合性、脆弱性、波动性、季节性、带动性、涉外性、资金密集型和劳动密集型的特点,以及文化性和经济性性质。   2.2旅游管理。   2.2.1行业管理。   旅游行业管理主要包括:旅游相关行政部门的管理;旅行社管理;旅游相关部门管理(如酒店管理)。   2.2.2公共管理。   旅游公共管理主要包括:旅游公共组织管理;旅游法规与政府管理;旅游资源管理与规划;旅游目的地管理。   作为游客消费产品的旅游与游憩产品具有显著的公共性,因此旅游公共组织、旅游公共管理成为影响旅游活动水平、影响旅游经济发展、加强旅游危机管理的重要条件。   全国性和地方性的旅游立法是各级政府及政府主管部门进行旅游行业管理、协调多利益主体关系的重要法律保障,在制定旅游发展特别是经济发展政策和研究旅游发展规划的过程中,也需要在公共管理角度进行把握。   旅游资源和环境的外部性产生了资源管理、利用与保护的不同价值观冲突,政策制定、规划研究很大程度上是为了在诸多利益主体之间达成符合可持续发展目标的平衡。   旅游目的地营销是一种

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