贵阳校长培训班讲座提纲-宁德技师学院.DOC

职业训练院及其建设路径 文?黄景容 一、职业训练院的概念 人社部2014年12月23日下发的《关于促进技工院校改革创新的若干意见》（人社部发[2014]96号）提出：支持高级技工学校和技师学院建设成集技工教育、公共实训、技师研修、竞赛集训、技能评价、就业服务等功能于一体的职业训练院，成为公共职业培训服务体系重要组成部分。 准确地认识职训院，建议考虑以下几个方面： 1.这个文件的规格。它不是能力司发的司级函，也不是可以代表人社部依法对外正式发文的部办公厅的厅级件，而是经过部务会集体研究后以部的名义下发的最高级别的部级文。规格决定份量，规格体现价值。 2.注意“支持”二字的含义。国家级文件中常对某项新政策或新措施的推行用“鼓励”or“支持”两个词。二者都有“赞同”、“肯定”、“可以探索”甚至都有“资金政策配套”的含义，但程度与力度有别。一般地说，用“支持”一词表达比“鼓励”更明确、更坚定的政策倾斜。以职业训练院为例，用“支持”二字，意味着国家对此已有和将继续有明确的政策，包括资金、项目等政策支持。 3.明确了层次。不是各级技工院校都可以“搞”，只限高级技校和技师学院两个层次。 4.明确了定位。职业训练院是公共职业培训服务体系重要组成部分。建议特别关注“公共”二字。非公共职业培训是效益类培训，由人力资源市场和职业培训市场耦合着发挥决定性作用，具经济效益为主、社会效益为辅的特点，政府的“有