慈善捐赠三种基本的法律关系审视.docVIP

慈善捐赠三种基本的法律关系审视 　　无论中外，慈善事业源远流长。最初，慈善捐赠是个人的、偶然的、零星的，其形式也很简单，捐赠者将其财产直接地赠与给帮助对象。但是随着市民社会的发展，“社会竭力从贫困和它的救济中去找出普遍物，并把它举办起来，使那种主观援助越来越成为没有必要。” 　　于是各种性质的慈善组织大量出现，它们作为慈善事业的主持者和中介人，其最大的贡献就是使慈善捐赠不仅仅是个人的善行，而是发展成为一种持续的、普遍的、有组织的伟大事业。 　　然而，随着慈善事业这种由个人特殊性向高度社会性的发展，慈善捐赠的形式也日益社会化、多元化和复杂化，个人、慈善组织、企业、政府都参与其中，产生了日益复杂的财产关系和其他法律关系。 　　 　　一、慈善捐赠法律关系的典型化与社会化 　　慈善事业从根本上说是私人行为。哈耶克曾说：“我们应当牢记的是，早在政府介入那些领域以前，在今天被公认为是集体需求的那些需求当中，有许多需求在过去都是凭靠那些具有公益精神的个人或群体所做的努力而得到满足的。公共教育、公共医院、图书馆、博物馆、剧院和公园，最初都不是由政府创建的。”①因而就本质性而言，慈善捐赠法律关系主要的无疑是一种私法关系，参与其中的主要当事人的权利、义务仍然主要是建立在个人的意思自治的基础之上。也就是说，就私法理论而言，慈善捐赠的当事人可以根据自己的意志，斟酌各自的利益状态和相互间的利益冲突，灵活而自