51现代企业制度企业文化.pptVIP

三、激励功能 企业文化中的员工士气激励功能，是指企业文化以人为中心，形成一种人人受重视、人人受尊重的文化氛围，激励企业员工的士气，使员工自觉地为企业而奋斗。 四、约束功能 企业文化的约束功能是通过制度文化和道德规范而发生作用的。一方面，企业规章制度的约约束作用较为明显，而且是硬性的，规章制度面前人人平等；另一方面，企业的伦理包括社会公德和职业道德，员工都必须遵守，它是一种无形的、理性的韧性约束。 五、辐射功能 企业文化不仅在本企业发挥作用，而且会对社会辐射和扩散。 曾经的两大汽车城之一：密歇根 弗林特---通用汽车发源地 1908年 现年代企业管理的发源地 （ 2009年申请破产，政府出资300多亿救活） 相关链接：多品牌战略乃通用失败战略 汽车城：密歇根 底特律---福特汽车发源地 1903年 案例讨论 P161 福特汽车公司 * 针对传统国有企业政企不分、经营者缺乏自主权和低效率运行的弊端，中共十一届三中全会后，中央政府颁布了一系列扩大企业自主权的文件，推动了国有企业经营权层面的改革。1979年4??月中央工作会议做出了扩大企业自主权的决定，同年国务院颁布了《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》等五个管理体制改革文件，并在四川省进行扩大企业自主权的试点。根据中央政策，政府向企业让渡了生产自主权、原料选购权、劳动用工权和产品销售权等十四项经营权。经营权的让渡意味着企业的经营者具有了一定程度的剩余控制权和剩余索取权，企业经营者和生产者的生产积极性明显提高。　　许多文章在回顾放权让利这一阶段的时候，认为这是一种浅层次的、带有权宜之计的改革。但，正是由于这一过渡性制度的安排，才使得国有企业的改革取得了明显的效果。1979年国有工业企业实现利税比1978年增长了10.1％，高于1957—1978年的平均增长率。国家财政收支也从1978年的财政赤字10.17亿元转为1979年的财政盈余135.41亿元。??职工实际工资比上年增长了7.5％。??经营权层面的改革取得成功的原因归结为以下几点：第一，放权让利是以中央政府的利益让度作为切入点，受益者是包括国有企业在内的社会各种利益主体。在各利益主体均获可得收益下的改革，不仅推动起来阻力小，且还会对各个经济主体产生较强的激励作用，有利于调动各个主体参与经济活动的积极性。第二，经营权层面的改革是在原国有经济体制内进行的改革，是不改变原有的所有权框架，而只在政府和国有企业之间进行的利益调整。这种调整并不涉及“姓公姓私”或“姓资姓社”的意识形态问题，因而来自社会意识和传统观念方面的阻力较小，改革能够被全社会所接受。第三，放权让利虽然表现为中央政府利益的部分损失，但于经济总量增加，中央政府收益的绝对量也是增加的；同时，社会经济总量的增加又会带来其他社会成员收入的改善。一、计划经济限制条件下的国有企业改革：扩大企业自主权（1978—1984）????1978年10月，四川省宁江机床厂等6个企业进行了扩大企业自主权的试点，确定企业在增收基础上，可以提取一些利润留成，职工可以得到一定的奖金。允许国有企业从事国家指令性计划之外的生产，允许出口企业保留部分外汇收入自主支配。1981年在工交企业实行的经济责任制，以扩大企业自主权为国有企业改革的指导思想。1983年2月，国务院批转财政部《关于国营企业利改税试行办法(草案)的报告》，并发出通知指出：实行利改税，是经济管理体制改革的一个重要方面。4月底，由财政部制定的《关于国营企业利改税试行办法》下发，国有企业实行第一步利改税，主要内容是：凡有盈利的国有大中型企业，根据实现的利润，按55%的税率交纳所得税，税后利润一部分上缴国家，一部分按国家核定的留利水平留给企业。1984年5月10日，国务院发出关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定，扩大了国营工业企业在生产经营计划、产品销售、产品价格等10个方面的自主权，即“扩权十条”。1984年10月，党的十二届三中全会做出了关于经济体制改革的决定，确认社会主义经济是计划的商品经济。国家又进行了第二步利改税。由第一步的税利并存到完全的以税代利，企业交纳所得税之后再区别不同的情况征收调节税。具体办法是：将工商税按纳税对象划分为产品税、增值税、营业税和盐税，改进所得税和调节税，增加资源税、城建税、土地使用税和车船使用税。在利改税的同时，为了进一步扩大企业自主权。1985年 9月， 国务院又批转了国家经委、国家体改委制定的《关于增强大中型国营工业企业活力若干问题的暂行规定》的通知，通知做出了十四条规定，要求继续扩大企业自主权。??? 1978年开始的改革则把重点放在调整国家与企业关系上，着眼于调动企业和职工的积极性主动性。因此，扩大企业自主权的改革思路是一个很大的进步。通过这一阶段的改革，企