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论都市报法治版改革与创新 　　摘要：都市报是中国报业格局中的新宠，法治新闻是深受受众欢迎的新闻类型。强强联合，都市报法治版理应产生“乘数”效应，但实际情况却并非如此。与电视法治节目的高收视率相比，都市报法治版所吸附的受众注意力非常有限。之所以出现这种情况，是因为都市报法治版还存在许多问题，改革的关键在于对都市报法治版进行清晰的认识与定位，在此基础上，转变观念，并对其内容与版面进行革新。 　　关键词：都市报法治版 革新 特性 问题 改版 　　 　　2000年左右，“法治新闻”一词开始流行，逐渐取代了“法制新闻”，各地都市报纷纷顺应这股潮流，把“法制版”改称为“法治版”。“法制”与“法治”虽只有一字之差，但二者的含义却大相径庭。“法制往往只注重法的工具性功能，认为法只是治国的一种工具和手段。……而法治注重的是法的价值性功能，在注重法的形式价值的同时，更注重法的价值目标和追求。”①随着“法治”对“法制”的取代，都市报法治版迎来了革新机遇，革新主要体现在观念变革、内容转型、版面创新三个方面，笔者称之为变脑、变心与变脸。 　　变脑：革新观念 　　认识都市报法治版的三个特性。报纸特性。都市报法治版的首要特性是报纸特性，即冷媒介特性。都市报首先是一张报纸，其次才谈得上都市性。作为报纸，它依存于纸张，与电子媒体相比，它更偏重理性，需要读者深度介入，其“阅读过程是一个繁重的参与过程，需要付出一定的心理和生理劳动，它不仅要求读者来解读语言，理解其含义，也要求读者通过自己的理解和想象来构建作品中的人物、行为和情感等”②。相反，电子媒体向受众推送节目，受众没有更多的选择，其参与程度也较低。根据各类媒介所展现的特性，麦克卢汉将媒介区分为热媒介和冷媒介，他认为：“热媒介并不留下那么多空白让接受者去填补或完成。因此，热媒介要求的参与程度低；冷媒介要求的参与程度高，要求接受者完成的信息多。”③从麦克卢汉的思想出发，我们认为报纸是冷媒介，电视是热媒介。都市报法治版所依赖的介质是报纸，因而其定位应从冷媒介的特性出发，内容选择与呈现风格都应区别于电视法治节目。电视法治节目侧重感性，观众在看节目的过程中不需要深度介入与思考，节目内容追求对观众的感官刺激与视觉冲击力，其策略是以情动人。相反，都市报法治版侧重理性，读者在阅读的过程中需要深度介入，其刊载的法治新闻应追求对读者的思想浸润与精神引领，其策略是以理服人、以法服人。 　　都市特性。都市报法治版的第二个特性是都市性，这一特性将都市报法治版与传统机关报的法治版区别开来。传统新闻价值理论认为，新闻价值的构成要素有五个，分别是时新性、重要性、显著性、接近性和趣味性。都市报法治版的都市特性所要求的正是其中的接近性，包括物理距离的接近与心理距离的接近，前者体现在都市报法治版鲜明的地方色彩，后者体现在都市报的受众定位，即市民阶层。从物理距离角度来看，人们获取新闻的目的之一是消除生存环境的不确定性，物理距离越接近，对人们生存环境的影响越大，因而发生在周边的事情比遥远的事情更能引起人们的关注，按照这一原理，都市报法治版应较多地选择本地法治新闻。从心理距离的角度来看，人们更关注自身所在群体所发生的新闻，都市报的受众为市民，市民更关注与市民群体相关的新闻，因而都市报法治版要从把握市民心理出发，尽量刊载与市民相关的法治新闻。 　　法治特性。都市报法治版的第三个特性是法治性，这是其区别于其他版面的特性。如果没有“法治”，法治版就会面目不清，混同于社会新闻版。都市报法治版的法治特性主要体现在两个方面：一是传递法治信息，包括“新近出台的法律法规，新近发生的法律事件与案件，新近出现的法律问题和法律现象，法律界以及社会各界人士涉法活动的新鲜事迹，等等”④。二是传播法治精神，将保障公民的基本权利和追求民主法治社会放在重要地位。“无论是伸张法理正义，还是抨击犯罪邪恶，都是为了呼唤和营造一种公正平等的法治氛围。”⑤无论报纸有多大的发行量，无论一个法治新闻故事讲述得多么感人，在看完法治版之后，如果人们没有把该新闻跟“法”直接或间接联系起来，就等于没有体现出都市报法治版的特性，因此在讲述法治新闻故事的过程中，都市报法治版应对一些法律的规则、制度、实践和精神做出一定的解释和分析。比如一个案件报道，当然会有法律信息含量，但如果它仅仅传递一个充满人情味的故事，中间没有进一步传递法律知识、传播法治精神，那么都市报法治版的社会效益将非常有限。 　　认清都市报法治版存在的问题。都市报法治版存在的最大问题就是缺乏“法”的内核。“法”是法治版区别于其他版面的根本特征，如果没有“法”，法治版就会雷同于社会新闻版。具体而言，都市报法治版存在如下三个方面的问题。 　　内容：罪案报道过多，降低了都市报法治版的格调与公信力。为了赢得受众注意力，都市报法治版青睐