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河南省公共安全体系建设问题与对策 　　摘要：公共安全与社会经济发展密切相关，与人民群众利益密切相关。处在转型期的中国，社会结构正经历着深刻的变革，社会公共安全问题也日益凸显，成为全社会关注的焦点。作为正处于经济发展产业转型和中原经济区建设开局关键期的河南省，公共安全体系建设也面临着诸多的问题和挑战。拟通过深入分析河南省公共安全体系建设现状和面临问题的基础上，提出切实可行的公共安全体系建设的实施对策，以期能对河南省公共安全体系建设有所启示。 　　关键词：公共安全体系 食品药品监管机制 安全生产监管体制 社会治安防控体系 应急管理体制 　　中图分类号：D631.4 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）011-139-03 　　公共安全是指公众享有安全和谐的生活和工作环境以及良好的社会秩序，公众的生命财产、身心健康、民主权利和自我发展有安全的保障，能够最大限度避免各种灾难的伤害。公共安全状况与社会的经济发展密切相关，与人民群众的利益密切相关。2011年2月19日，胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班的讲话中强调：要“进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立健全安全生产监管体制，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。”“十二五”规划纲要进一步指出，未来五年，我国要“适应公共安全形势变化的新特点，推动建立主动防控与应急处置相结