浅议高校师德建设法律规制.doc

浅议高校师德建设法律规制 　　[摘 要]师德建设是新形势下高校教师队伍建设的重要方面，本文从分析当前师德失范的现状入手，提出了对师德建设进行法律规制的必要性和可行性，并在剖析有关法律规定的基础上，提出了行之有效的对策和建议。 　　[关键词]师德建设；制度规范；法律规制 　　[中图分类号]D901 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2012）06 — 0156 — 02 　　师德是教师最核心的基本素质，是教师职业的灵魂。教育部2011年公布实施的《高等学校教师职业道德规范》指出，高等学校教师应当育，人为本，立德树人切实遵守“爱国守法，敬业爱生，教书育人，严谨治学，服务社会，为人师表”的道德规范。在当前社会背景下，如何更好地加强师德建设，不断地提高师德水平，需要我们采取更多的有效措施。 　　一、师德的内涵 　　“ 学高为师，德高为范”。什么是师德？查百度词条如是说：师德是教师的职业道德，它是教师在从事教育教学活动中必须遵守的道德规范和行为准则，以及道德观念、情操和品质。从这方面来看，首先师德是职业道德中的一种，也就是社会大众对教师职业所期盼、所规定的行为规范。但是，由于教师职业在社会职业中的特殊性，社会大众对教师道德品质和行为准则的要求要高于其他一般职业，因此师德规范也必然高于其他一般的职业道德规范，所以师德也就成为了社会公德的标杆。纵观我国，近37万所小学，10万所中学，2000余所大学，每年约有2000万孩子被送入各级学校，有300万高校毕业生踏入社会。学生在学习过程中的道德品质和行为习惯的养成，必然受到教师的理想信念、道德情操的直接影响。因此，师德建设任重而道远。 　　二、对师德建设进行法律规制的必要性 　　教师在我国历来都是受人尊敬的职业，新中国成立以来，广大教师群体，默默耕耘、无私奉献，自觉遵守和贯彻党和国家的教育方针政策，为我国的社会主义教育事业发展和现代化建设做出了重要贡献，也涌现出了一大批优秀教师和模范人物。但同时我们也应该看到，近年以来，随着改革开放的深入和市场经济建设的开展，在社会环境影响下，部分教师责任心不强，教书育人意识淡薄，缺乏爱心；有的学风浮躁，治学不严谨，急功近利；有的要求松懈，言行不规范，枉为人师；个别教师甚至出现了师德失范、学术不端的现象，教师的职业声望受到了严重的侵害。仅仅在刚刚过去的2011年一年，各种媒体报道的教师职业道德失范问题屡见不鲜，例如冒领科研经费、学术行为不端、生活作风败坏等师德乱象不时见诸报端，严重影响了教师的职业声誉，也引起了社会对师德建设的深入讨论。从深层次看，师德乱象丛生是教师队伍的道德伦理失范的现实表现。因此，加强师德建设力度、提升教师职业道德水平，已经成为全社会的一种共识。在这种背景下教育部制定实施《高等学校教师职业道德规范》，可以说恰逢其时。其中关于“爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会和为人师表”的六条规定，对加强师德建设力度、提升教师职业道德水平和推动高等教育事业的良性发展都具有积极的引领意义。 　　然而，由于道德规范实施的非国家强制性，单纯的师德规范对教育伦理道德失范现象往往无法实现有效规制，这就需要从外部加强监督制约和进行考核奖惩，从制度约束层面为提升教师道德提供保障。无疑，在当前建设社会主义法治社会的大背景下，建立完善的师德规范实施的法律规制体系是一个行之有效的选择。 　　对师德建设加以法律规制，其优点可以体现在以下几个方面。首先，法律具有国家强制性，对非强制性的教师伦理道德规范加以法律规制，使其具备强制效力，这样可以促使每个教师都能更加自觉地遵守教师职业道德，不去违背它，从而有效的提升师德水平。其次，通过法律规制，能使抽象的师德规范更具可操作性，在教师违反师德规范需要加以惩戒时，有更加明确的处罚依据，可以依法、合规。最后，法律规范具有客观性，通过法律规制可以更多地排除主观、人为因素的影响，使违反师德规范行为的惩处结果更具示范效果，也更加令人信服。 　　三、当前有关师德的法律规定及其缺陷 　　目前，涉及高校师德方面的有关法律规定散见于少数教育法律、法规及有关规章、政策等，其中主要包括《教师法》、《教师资格条例》、《高等教育法》等。 　　《中华人民共和国教师法》第八条规定，“教师应当履行下列义务：（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表”；第十条规定，“中国公民遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，…………，可以取得教师资格”；第十四条规定，“受到剥夺政治权利或故意犯罪受到有期徒刑以上处罚的，不能取得教师资格，已经取得教师资格的，丧失教师资格”；第三十七条规定，“教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或教育行政部门给予行政处分或者解聘。（三）品行不良，侮辱学生，影响恶劣的”。 　　《中华人民共和国高等