非羁押性强制措施与保释制度doc.docVIP

我国非羁押性刑事强制措施应引进保释制度 河南紫弦律师事务所 杨庆辉 【摘 要】我国正处在变革时期，贫富分化导致的社会矛盾激化，进而引发了大量刑事案件的发生。刑事强制措施中的羁押数量呈不断上涨趁势，超期羁押现象更是无法杜绝。如何减缓这种司法实务中不堪重负的局面，我们法律人谁也不能袖手旁观。本文试图通过对我国现行刑事强制措施制度中羁押性强制措施存在的负面影响和非羁押性强制措施的力度不足，分析、比较、论证国外的非羁押性保释制度，提出借鉴建议，供立法参考。 【关键词】非羁押 措施 保释 我国1996年刑事诉讼法的修订使得刑事强制措施制度向着法制化的目标迈进了一步，然而，这一制度在司法实践中的实施效果并不尽如人意，基本呈现出作为拘留和逮捕的必然后果的羁押率高，而非羁押的取保候审、监视居住适用率低的情况。笔者认为，在强制措施制度方面，目前这一制度的适用现状出现了一些落伍的问题，把现有的强制措施与国外先进经验进行比较，并认真分析产生这些问题的原因，进而寻找出一种既符合诉讼原理，又便于实际操作的行之有效的修改方案，是每一个关心我国刑事司法制度建设者的应有之责。 一、我国现行刑事强制措施的缺撼 修订后的《刑事诉讼法》规定的五种强制措施可分为两大类：一类是羁押性强制措施，包括拘留和逮捕；另一类为非羁押性强制措施，即拘传、取保候审和监视居住。 1、羁押性强制措施所谓羁押性强制措施，是指司法机关对于现行犯