完善欠发达地区资源开发补偿机制促进地区经济可持续发展[权威资料].docVIP

完善欠发达地区资源开发补偿机制促进地区经济可持续发展 　　新常态的中国经济，挑战与机遇并存，压力与动力同在。进入新常态，产能出现相对过剩，劳动力成本上升，资源环境承载能力接近极限，依靠高强度投入铺摊子的欠发达地区来说发展的空间必然越来越小。十八届三中全会提出要加快资源税改革；实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间。同时强调，推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。耽搁多年的资源税改革或将由此突破。进入新世纪以来，随着科学发展观的确立，在资源对经济发展约束日益增大的现实背景下，我国政府开始更加重视欠发达地区资源开发的有关问题。促进资源型欠发达地区加快发展，既可以使欠发达地区丰富的资源优势加快转化为产业优势和经济优势，也可以推动欠发达地区加快调整经济结构，增强发展后劲。因此，更应加快建立和完善有偿使用自然资源和恢复生态环境的机制，这是实现全面小康奋斗目标促进资源型欠发达地区发展的重要保障。 　　一、完善欠发达地区资源开发补偿机制是落实科学发展观的重要课题 　　1、是缩小地区差距实现地区经济社会统筹发展的需要 　　我国的资源储备主要集中在欠发达地区，但这些地区经济发展与资源开发的增长速度极不协调，地方综合经济实力较弱，大多数能源资源输出地区都是经济欠发达地区。例如，晋陕蒙接