巿场经营户信用监管手册.docx

《市场经营户信用监管手册》目录1、 市场入场经营者行为管理制度；2、 信用管理制度；3、 市场卫生管理制度；4、 市场治安管理制度；5、 消防安全管理制度；6、 经营者营业执照检查和档案管理制度；7、 进场违禁商品检查和清退制度；8、 督促和检查经营者索证索票情况制度；9、 进场商品经营台帐管理和检查制度；10、 不合格商品退场制度；11、 日常巡场检查制度；12、 品牌商品登记管理制度；13、 消费纠纷调解登记制度；14、 先行赔偿制度；15、 合同管理制度；16、 不合格商品和违法违规行为信息公示制度；17、 农产品快速检测制度；18、 市场产品安全应急管理制度；19、 直销市场经营户信用评定办法及经营户信用等级评定表；20、处罚及退场制度；21、四害密度的国家标准22、农贸市场肉类家禽复检制度；23、活禽宰杀管理制度；市场入场经营者行为管理制度1、凡入场经营，必须先取得市场的门面房或摊位的经营权，然后向工商部门办理营业执照，向税务部门办理税务登记证。严禁无证经营。2、遵守国家法律、法规、和政策、以及市场管理的各项规章制度，自觉服从管理人员的监督管理。3、亮证经营，一证一摊，做到人证相符，不得擅自调换，租借、转让摊位或拼摊经营，不准占道经营。4、个体工商户和企业、有限责任公司每年应按时分别办理验照、年检手续。5、文明经商、公平交易，实行明确标价和信誉卡制度。不准以次充好，以假充真，短斤少两，不准强买强卖，欺行霸市。6、诚实经营，按照规定的期限缴纳各项费用，不按时交纳的，将视为自动放弃经营权，由市场收回使用权。7、讲究卫生，维护市场整洁。自觉执行场内卫生制度，不准随地吐痰乱丢瓜和纸屑、乱倒垃圾和污水。不准乱占用场地，不准随意堆放货物或边角废料。8、提高警惕，管好钱物，严防盗窃，搞好安全、消防工作，自觉遵守场内消防制度。9、爱护场内各种服务设施，未经市场同意，不准在场内搭建建筑物或改变场内设施结构。损坏公物照价赔偿，主动配合做好市场的安全环保工作。11、摊位在租赁期内如遇市场布局调整，应无条件服从整体安排。信用管理制度为了提高服务水平，鼓励市场经营户诚实守信经营，积极推进市场的信用建设，促进市场的可持续发展，特制定本制度。一、信用管理制度是指工商行政管理部门和苏州市蔬菜活禽市场对进入本市场经营的经营者在从事经营活动期间，遵守或违反国家有关法律、法规、规章的行为予以记录管理的制度。信用记录内容包括良好信用和不良信用记录，应依据信用行为的优劣程度，分别予以记录。二、信用信息的采集1、经营户主动申报。市场经营户可以随时向市场办公室申报各类信用信息，市场办公室按照相关的程序审核其真实性后记录在案。经营户应当对申报材料的真实性负责，并提供相应的证明材料。2、市场主办单位日常采集。依据市场各管理部门对市场经营户的日常监管工作，获得不同的信用信息认真记录。三、信用评价的方法本市场经营户的信用评价以日常监管记录为基础。确定市场经营户的基本分为100分，通过信用积累和信用流失实分别给予相应的加（减）分值的记录。 信用加分项目：连续守法守信经营时间、商标、商号、守合同重信用荣誉、购买者的赞誉、信贷等级、公益行为、其他资质及荣誉称号、经营者注册商标情况等项目，视情给予加分。信用减分项目：1、行政处罚，包括警告、罚款、责令停产停业、暂扣证照、没收非法所得、没收非法财物、吊销证照、行政拘留、吊销营业执照等项目，视情给予扣分。2、不良行为，分为恶意占道经营的、违反划行归市要求的、违反商位、招牌、广告设置等场内统一装潢规定的、违反市场卫生管理制度的、违反市场消防管理制度的、不按规定执行重要商品进货索证（票）的、不按规定建立商品经销台帐制的、不按规定执行明码标价的、不认真处理消费者客商投诉等，视情给予扣分。四、市场内经营者应积极协助工商行政管理机关和市场办公室做好信用记录工作。市场办公室在实施日常信用监管记录中，应遵循公正、公平、客观、规范的原则，对属于经营者商业秘密的信息负有保密义务，不得随意泄露。市场卫生管理制度1、凡进入市场的人员都有必须讲究卫生，不准擅自在市场内张贴广告和在墙上、摊位随意涂写、堆放杂物，应自觉保持市场环境卫生整洁。2、必须严格执行卫生防疫法律法规，严禁有毒有害污秽不洁，腐败变质霉变食物，病死或死因不明的禽畜进入市场。营业人员必须持有卫生许可证和个人健康证。经营熟食的必须有防蝇防潮尘防腐设备和清洁用具。3、市场建立必要的卫生设施，设立卫生宣传栏、下水道、自来水以及垃圾处理装置及公共厕所。4、市场配备卫生保洁员，专门从事清卫工作。卫生保洁员必须坚持随时清扫场地,及时保洁，及时清运，无隔天垃圾。对水产品和肉制品区要做到，日清扫、日冲洗、日消毒、无异味、无积水。本市场在夏季节要经常进行灭蝇灭蚊灭菌等防疫消毒。5、坚持经常性卫生宣传教育工作，促