国土资源地质调查项目经费使用情况总结.pdfVIP

地质调查项目 经费使用情况总结报告编制 沈结苟 沈结苟 2010年11月 2010年11月 主要内容 主要内容 ☞ 由来及相关制度依据 ☞ ☞ 目的意义 ☞ ☞ 编制 ☞ 一、由来及相关制度依据 一、由来及相关制度依据 ☞ 2000年，《中国地质调查局地质调查项目管理暂行办法 》，提出了地质调查项目竣工决算的概念，并就编制与 审查作了规定和要求。 ☞ 2002年，为规范地质调查项目竣工决算编制与审查工作 ，颁发了《中国地质调查局地质调查项目竣工决算编制 与审查办法》（中地调发【2002】189号）。 ☞ 2004年，财政部、国土资源部联合下发了《国土资源调 查专项资金管理暂行办法》（财建字【2004】192号）文， 第二十五条规定，“项目工作结束后，应当按照要求进行 项目验收，在验收时承担单位除提供成果验收报告外，还 需要提供项目经费使用情况的总结报告”，“项目验收结 果应及时报国土资源部和财政部备案。”。 ☞ 2005年，中国地质调查局印发了《关于开展国土资源地质 调查项目经费使用情况总结工作的通知》（中地调函【2005】 49号）和《关于地质调查项目经费使用情况总结报告编制和验 收的补充意见》，就总结报告的编制要求、编制内容、编制方 法及审查等作出了明确规定。 ☞ 2006年，印发《关于做好地质调查项目经费使用情况总结 报告编制与验收工作的通知》（中地调函【2006】177号） ☞ 2007年，国土资源部印发了《国土资源部项目支出预算 管理办法》（国土资发【2007】322号）。第六章第二十七 条规定，“项目承担单位必须按有关规定提交成果报告，同 时提交资金使用情况总结报告。项目执行到期后在规定期限 内未提交总结报告、并进行项目验收的，部财务主管部门或 有关财政专项的管理单位对项目情况进行通报，并终止该项 目。” ☞ 2010年，地调局印发了《关于进一步加强国土资源地质 ☞ 调查项目经费使用情况总结报告编制和验收工作的函》（ 中地调函【2010】240号），进一步完善了总结报告编制 与审查验收。 二、目的意义 意义 ☞ 项目经费管理的重要环节 ☞ ☞ 政府财政监督管理的要求 ☞ ☞ 项目承担单位核销财政专项拨款的重要依据 ☞ ☞ 衡量地质调查专项资金使用效果的重要依据 ☞ ☞ 追踪问效和绩效考评重要依据 ☞ 项目经费管理的重要环节 2006年发布的《中国地质调查局地质调查项目 管理办法（试行） 》第五条规定： 地质调查项目管理包括立项与项目建议编制、 任务书编制与下达、设计书编制与审查、项目合同 签订与管理、项目任务调整、实施过程管理、野外 验收、成果报告编写与审查、成果资料提交、经费 使用情况总结等环节的管理。 政府财政监督管理的要求 政府财政部门可以通过提交的部门专项经费使用 情况总结报告，掌握各部门专项经费使用与预算执行 情况，了解专项经费使用与预算执行过程中存在的主 要问题，研究出台规范专项经费管理的相关制度，努 力提高专项经费使用效果，调控国家宏观投资策略。 项目承担单位核销财政专项拨款的重要依据 核销项目承担单位的中央财政拨款的主要依据就 是项目经费使用情况总结报告。凡是已经编制项目经 费使用情况总结报告，并审查验收合格的项目，在项 目经费决算报表中才能列入已完项目，并报财政部和 国土资源部备案后，才能核销中央财政拨款。 衡量地质调查专项资金使用效果的重要依据 地质调查项目经费使用情况总结报告，是项目承担单位 在项目结束以后，按要求对项目经费预算执行情况进行的全 面总结，可以全面地反映出项目经费是否有效地投入到地质 调查项目工作任务中，项目经费有无被挤占、挪用和截流， 地质调