西安市碑林区2010年科技工作要点.docVIP

西安市碑林区2010年科技工作要点 ? 今年我区的科技工作将根据全区经济社会发展的整体目标以及市、区科技工作会商制度确定的整体框架，继续深入实施科技推动战略，按照“围绕一个目标，实现五个突破，建立三大载体，落实四项保障”的总体思路，以创建“全国可持续发展实验区”为目标，力争在建设“飞地经济”、培育特色产业、搭建创新平台、实施重大科技项目，关注民生科技五个方面实现新突破，统筹科技资源，努力实现科技园、科技街和科技楼宇三大载体的良性互动，为推动经济结构调整，提高经济增长质量，增强经济增长活力，促进社会和谐稳定起到重要的支撑引领作用。 一、2010年科技工作目标 按照“中心城区统筹资源与优化配置”的工作定位，稳步推进省级可持续发展实验区的各项工作。依据《碑林区可持续发展实验区建设规划》，进一步制定《可持续发展实验区建设实施方案》，发展新兴产业、绿色产业和低碳产业，组织实施5个可持续发展重点项目和示范工程，支持50家科技型中小企业创新和创业，认定高新技术企业20家，实现技术市场交易额7亿元，专利申请3000件，保持本级财政科技投入占财政支出的1%，进一步推动科技园区建设，在推进产业发展、软科学研究、科技街区建设、全民科学素质行动方面取得新成效，为保持区域经济平稳较快发展、创建“全国可持续发展实验区”奠定坚实基础。 二、2010年主要工作任务 1、调研“飞地经济”，明确主导产业和发展方向 按照市政府《加快推进区县工业园区发展建设的若干意见》中鼓励城三区与远郊区县工业园区合作发展“飞地经济”的文件精神，抓住发展机遇，与区发改委、东区等部门共同进行调研。通过调研了解掌握相关政策和外省市的成功做法，对驻区科研单位、规模以上科技企业、外经局和发改委的项目进行摸底，对我市“六区两基地”以及各区县工业园的定位、配套、管理模式、财税状况、扶持政策、发展经验和面临问题等情况进行梳理，选定与我区科技资源禀赋关联度较高的新兴产业作为主导产业，实现与我市现有工业园区的“错位发展”，科学规划、严密论证，提出“飞地经济”建设的初步方案。 2、发挥智力优势，大力发展专业技术服务业 立足我区科技实力雄厚而城区面积狭小的区情，按照“一区一主业”的思路，开展“现代服务业科技行动”，将专业技术服务业作为城区“服务型经济”发展的重要支柱。具体工作分为三个层面：一是在动漫和服务外包产业层面，进一步丰富“碑林动漫产业平台”的内涵，拓展平台的规模和技术服务能力，在动漫创意产业上力争培育出自主创新的产品，在服务外包产业上力争体现出规模优势。二是在能源与环境技术产业层面，依托西安能源与环境技术创业中心，建立相关领域产业基地，联合高等院校和科研单位开展产学研合作，促使这一领域主营工程设计、技术服务、系统集成的中小科技企业集群式发展。三是在地球信息产业层面，充分利用区域勘察、设计、测绘资源，建立相关孵化器和产业基地，推动3S技术（全球定位系统GPS、遥感RS、地理信息系统GIS）的商用化和民用化。 3、整合科技资源，推进科技创新平台建设 以区域内高等院校、科研院所和骨干科技企业为主体，通过强化政府服务，完善市场机制，实现技术、资金、人才、产能、市场等要素的优化整合。具体工作一是推进公共技术平台建设。联合驻区高等院校和科研院所促进实验室、工程技术中心、关键仪器设备、专家人才库等科技资源的开放共享，针对行业领域的共性技术问题进行攻关与合作，共建产学研相结合的工程技术中心。二是推进科技创业平台建设。建立健全科技企业孵化器建设的各项管理制度，增强企业的知识产权创造、运用、管理和保护能力，加大宣传力度，提升各项服务，在稳步做好西安能源与环境技术创业中心、西安碑林863大学生创业基地各项工作的基础上，推动地理信息、建筑设计、电子信息技术等方面的孵化器建设，支持50家科技型中小企业创新和创业。三是推进区域科技中介服务体系建设。继续与更多的有实力的科技中介服务机构开展合作，建立为中小科技企业服务的网络体系，对驻区企业涉及项目申报、高新技术企业认定、资产评估、知识产权、企业融资、法律咨询等方面的需求，提供整体解决方案。 4、加大科技投入，突出项目引导示范作用 切实加强区本级科技投入，保持全年科学技术支出占本级财政一般预算支出1%。制定并下发项目指南，组织企业和有关单位提前申报评审项目，争取项目资金早拨付早见效。在立项过程中突出重点，围绕可持续发展示范工程、公共技术平台、动漫产业平台、科技创新创业、三纵一横科技街区等重点方向，组织实施一批示范带动明显的项目。严格执行项目的评审验收程序，做到方向明确，重点突出，全程跟踪。积极争取国家、省市科技项目，继续做好科技部中小企业创新基金、陕西省科技计划、市发改委项目、市级以上科技进步奖的申报工作。同时，做好项目的储备工作，围绕产业发展主导方向建立项目库，掌握驻区科技企