创新城管行政执法新措构建和谐社会毕业论文.docVIP

创新城管行政执法新举措 构建和谐社会 摘要：行政执法与我们生活密切相关，它是行政管理工作的重要组成部分，在我国城市领域城管执法发挥了突出的作用。但是随着我国社会现代化城市的发展，城管执法与被执法之间屡屡发生冲突。出现了像城管执法人员素质低下，暴力执法违反执法程序，缺乏建立建全和完善城管执法体系和权力监督机制等一系列的问题。面对这些问题文章将分析出现这些问题的原因，提出解决问题的新举措。对城管人员素质低下现象采取加强执法人员岗位和法律知识系统培训，提高城管执法人员的思想道德修养，树立依法行政，执法必严的法制观念。建立和完善城管执法责任追究制度，加强宣传和教育，营造和谐文明执法氛围，创新和转变城管执法理念去更好的防止暴力不文明执法现象发生。加强城管执法立法工作完善法律体系，建立和强化城管执法监督制度完善城管执法评价体系。从而更好的去构建我们的和谐社会，让我们的社会和谐健康的发展，促使完善我国城管执法立法建设，完善行政执法体系，督促城管执法人员严格贯彻“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的方针政策。 关键词：暴力执法 城管执法 和谐社会 城市管理工作是一项复杂的社会系统工程，为更好地去完成这项特殊的工程，各城市管理部门不断的加强城管执法。城管执法对维护城市的繁荣稳定发挥了不可替代的作用。 一、城管执法的重要作用 1:城管执法的作用 （1）运用行政执法的途径促使城市发展。城管在执法的过程中运用行政执法的手段管理城市。城市管理涉及城市领域的各个方面包括：市容卫生、城市规划、城市绿化、城市环境保护、建筑施工等各个方面。城管执法依法行政，通过行政执法的途径促使城市健康发展。 （2）为群众提供服务保障 。这一作用直接联系着群众。真正做到执法为民，服务为民。在执法中要发挥好服务的功能，解决好群众最现实最关心的利益问题。在城市领域营造良好环境，提供服务保障。 （3）具有汇总信息的作用。城管执法工作覆盖面较广。很能容易发现城市在运行和管理中的问题，能及时汇总城市出现各类问题的信息。通过信息的汇总分析出城市中存在最普遍的问题。以便各管理机关能够及时的去解决问题，提高城市管理效率。 （4）具有监督协调各部门的作用。城管执法部门承担着城市管理十多个方面行政处罚的任务，直接涉及到十几个部门，城管执法对各部门监督协调。从而使各管理部门协调配合，加强对城市管理各项法律法规执行情况的监督，确保城市管理各个方面高效推进。 2:城市执法的意义。 进入21世纪以来我国城市化水平不断的发展。随着城 市的发展，城管执法作用越来越大，其地位显示出重要性。城管执法有效的解决了我国城市管理方面之前存在的多头执法，职权交叉等一系列问题。城管执法有效的维护了城市的市容和环境卫生。有效缓解了城市问题的日益严重性，并在城市管理方面取得了显著的成效。促使城市化水平的发展。城管执法是新时期我国全面建设小康社会的必然选择，对于推动城市管理工作有着极其重要的现实意义。 目前我国城管执法工作中存在的问题及成因 、部分城管执法人员素质低下 说起城管执法人员在老百姓的眼中是褒贬不一的。他们是城市市容执法人员，可是：“目前城管执法队伍中存在着一些素质较低的人，滥竽充数不在少数。” 在群众的眼中一提起城管执法人员就会评价他们是没有素质的“社会混混”。只有提高城管执法队伍人员的素质才能重新树立城管队伍的良好社会形象。 1:执法人员没有进行专业知识和岗位职责的系统培训 目前很多一部分城管执法人员没有受过系统的法律知识的学习和培训。没有必要的法律知识作为储备，必然在执法的过程中以言代法。因此会有根深蒂固的权力即法的观念存在。城管人员的岗位职责就是维护城市的市容，促使城市和谐繁荣的发展。目前在很多城市领域没有实行岗位目标责任制，部分城管执法人员缺乏岗位职责意识。城管部门需要岗位职责基本培训才能提高执法人员竞岗敬业的素质促使城市健康活力的发展。 2:部分执法人员作风不正，没有良好的思想道德修养 目前有些城市城管队伍门槛过低，城管执法人员大多是通过托关系进去的，甚至招收闲散的社会上的无业的公民。有些执法人员受教育水平底，思想道德修养差。公仆心不强，作风问题很不正派。执法的过程中表现出很多不理智的行为，对商贩动粗动硬，进行侮辱打骂。思想道德素质低，执法队伍人员素质参差不齐，已严重影响城管队伍的建设发展。 、暴力执法违反执法程序普遍存在 随着我国现代化建设的发展，城市化水平的提高，城管执法活动越来越频繁。执法者与商贩时常发生冲突，在我们的生活中常常出现“暴力执法”与“暴力抗法”现象的发生。 1:暴力执法不文明执法现象存在 在城市领域有很多商贩违规摆摊和不注册经营，在城市中他们是一个庞大群体。城管执法人员使用说服教育有时很难管用。执法人员对其打好几次招呼到指定的地方摆摊经营都不听，这时就会有不