宁县生态环境建设实施方案定稿.docVIP

宁县生态环境建设实施方案 为了加强生态环境建设，加大环境保护力度，促进全县经济社会与资源环境全面协调可持续发展，根据县委、县政府《关于加强环境建设的意见》精神和《关于宁县“环境建设年”活动实施方案》的总体部署，特制定如下实施方案： 一、指导思想 以新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针为总揽，以“人与自然和谐相处、资源开发与环境保护协调推进”为主题，加强领导，强化措施，突出重点，创新机制，集中整治城乡环境卫生，深入实施生态和谐家庭创建工程，加大环境保护力度，积极把宁县创建为资源节约型、环境友好型的生态县。 二、重点区域 全县生态环境建设要坚持“立足实际、着眼大局、统筹兼顾、突出重点”的原则，突出抓好宁米、宁盘、宁长等公路沿线95个环境整治重点村，县域出入口、乡镇驻地街道、城乡结合部、城中村，以及2个市级新农村建设试点镇、21个市县两级新农村建设试点村的生态环境建设工作。 三、主要任务 全县生态环境建设要紧紧围绕落实绿色生态家园创建、城乡环境综合治理和生态环境保护三项重点任务，集中实施十大工程： （一）乡镇街道洁净工程。切实抓好18个乡镇驻地街道以及罗卜咀、观音、宇村、铁王、巩吕、坳马、庙花、新华、政平等农村街道的环境整治工作，彻底清除垃圾死角，下功夫解决街道卫生“脏、乱、差”问题。建立清洁、保洁长效机制，做到环卫人员、环卫设施、工作经费、管理制度“四落实”，确保垃圾“日产日清”，坚决杜绝垃圾堆积。要按照“一街一景”的标准，对经营门店招牌进行设计，统一规格、统一材质，陈旧的招牌要及时更换，确保整齐美观。严禁擅自放置、悬挂牌匾、横幅，对破旧牌匾、横幅、广告和乱贴乱画“牛皮癣”予以清除，彻底杜绝乱贴乱画、乱拉乱挂、乱搭乱建现象。加强街区施工管理，建筑材料要有序堆放，建筑垃圾要及时清理，严禁沿街乱堆建材和建筑垃圾，做到安全文明施工。加强街道基础设施建设，及时修复破损路面，疏通排污排水管道，对影响镇容街貌的电线、电杆进行全面整理。 （二）路容路貌整治工程。要明确责任分工，加强乡村公路干线养护工作，全面修复破损路面，彻底解决翻浆坑槽、路面积水、泥泞难行等问题。加大拆迁力度，下功夫解决“断头路”、“卡脖路”等问题，全面提高公路通行能力。坚持“属地负责”的原则，抓好国道、省道和县乡公路沿线的环境卫生整治。对沿路树立的宣传彩门、宣传牌、墙体标语要进行全面清理，坚持“谁制作、谁负责”的原则，进行刷新更换。抓好通乡、通村公路养护，平垫坑槽，清理路肩，整培边沟，修复排洪渠涵，确保路面平整、排水通畅，做到晴天无坑槽、雨天不积水。要抓好路障清理，认真开展“三清”活动（清土堆、清粪堆、清柴堆），全面拆除沿路搭建的房屋、厕所及其它临时性建筑，下功夫解决蚕食乡村道路的问题。通过整治，力争把宁长二级公路巩范段建成全县示范线和样板路。 （三）乡村清洁工程。全面清理乡村大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾，彻底清除乡村以及沿路垃圾乱堆、乱放现象，做到无柴堆、无煤堆、无粪堆、无杂草。对废弃房屋、严重危房、断墙残垣以及沿路搭建的牲畜敞棚、猪圈、厕所要督促农户及时拆除，花大气力清除路边、墙边、公共地段、村庄内、村部周围、乡村结合部的垃圾，彻底消灭露天粪坑，实现村庄环境整洁，家庭院落干净，厕所、畜圈布局合理，有效整治村庄“脏、乱、差”问题。 （四）环卫机制创新工程。各乡镇要创新思路，积极探索，不断完善环卫机制。要按照“管严、管细、管好”的原则，落实“五个一”长效管理机制。即建立一个由1-2名科级干部和1-3名一般干部组成的长期稳定的环境监管机构；建立一支人员力量足够的街区和公路沿线环卫队伍；增设一批必需的环卫设施；合理设置1—2处固定的垃圾填埋场；建立一套严格的监管制度。要对城乡环卫人员实行“分段包干责任制”，严格绩勤考核，环卫队对街区卫生实行轮流值勤，全天保洁，垃圾及时清运掩埋。按照项目支助、部门扶助、集体补助、农民自助、社会赞助的运行机制,及时兑现环卫人员的工资待遇，充分调动其工作积极性。 （五）面源污染治理工程。要加强生产、生活污水治理工作，减少对河道的污染。探索建立农村生产、生活垃圾收集贮运机制，坚决杜绝庄前屋后、路边地头乱弃乱扔农业投入品和废弃物的现象。加大集约化畜禽养殖业污染的治理力度，对养殖专业村、重点村由所在乡镇负责拿出切实可行的治理方案，统一处理畜禽粪便，确保环境良好。全县农业投入品废弃物回收率达90%以上，生活垃圾收集覆盖率达到90%以上，乡村生活垃圾收运覆盖率达到80%以上，乡村生活垃圾无害化处理率达到85%以上。每个乡镇至少要修建一个集中垃圾填埋场，每个村要修建一个垃圾填埋点。 （六）循环农业发展工程。要积极推广农作物秸杆固化、气化、氨化、青贮等综合利用新技术，大力发展秸杆原料、秸杆燃料、秸杆饲料、秸杆肥料，提高秸杆综合