2012年深圳市社会保险工作工作思路与主要措施.docx

2012年深圳市社会保险工作工作思路和主要措施2012年我市社会保险工作的总体思路和要求是：以科学发展观为统领，以建立民生幸福城市和全民社保城市为目标，全面贯彻实施《社会保险法》，认真落实社会保险事业“十二五规划”，全力以赴推进社会保险体系建设，着力完善社会保险运行机制，全面提升社会保险管理服务，强化社保基金的收、支、管等各项工作，促进社会保险事业的全面协调可持续发展。重点抓好以下五项工作： 　　（一）全力推进《社会保险法》贯彻实施，完善社保制度体系。一是加快各项社会保险条例的修改进度，缩短立法流程，推动《深圳经济特区社会养老保险条例（修订草案）》、《深圳经济特区失业保险条例》（修订草案）、《深圳经济特区生育保险条例》（草案）、《贯彻〈广东省城镇居民社会养老保险试点实施办法〉细则》和《深圳市社会医疗保险办法修正案》尽快出台实施。结合我市社会保险工作实际，及时修订和出台各项社会保险条例的实施细则、配套管理办法，深圳保险咨询服务网确保《社会保险法》和各项社会保险新政顺旧政策平稳过渡。加快社会保险各项惠民、便民政策的落实，让人民群众切实享受到社会保障带来的实际利益。　　二是深入开展形式多样的宣传活动。要充分利用电视、电台、报纸、网络、社区宣传栏平台、政务信息平台等渠道，广泛深入地做好社保法的宣传。让用人单位负责人、人事管理干部和广大劳动者都了解社保法、掌握社保法，自觉执行社保法，在全社会营造“人人参加社会保险，人人享有社会保障”的良好舆论环境。新修订的各项社会保险条例出台后，要组织做好宣传讲解工作，在人员培训、系统建设、业务流程、设备经费、应急维稳等方面的措施要及时跟上，确保各项社保新政策的顺利实施。　　三是加强社会保险重大课题研究。要紧密结合实际，加强社会保障理论和实践研究，深刻把握社会保障特点和规律，增强社会保障工作系统性。创建社会保险决策分析与统计分析体系，根据社会保险参保人数据统计，分析人口结构变化，研究社保法实施后对我市社保基金运行可能带来的影响，为政府制定宏观政策提供参考。完成深圳人口老龄化对深圳保险咨询服务网保险基金压力的预警研究。配合做好医改政策调研和机关事业单位养老保险制度改革调研。　　（二）全面推进社保标准化、规范化、精细化建设，提高经办服务能力。　　一是继续推进标准化管理。根据《社会保险法》和即将出台的各项社会保险新政策，结合标准化、属地化管理的要求，继续理顺工作环节，厘清业务关系，进一步优化业务标准，制定出台《深圳市社会保险基金管理局业务流程标准化汇编》，全面建立完善岗位标准、技术标准、服务标准，让社保工作做到有法可依、有章可循。在试点完善的基础上引入社会第三方认证，在全系统开展业务标准化培训，统一业务标准和操作流程，重新设计开发社会保险应用系统，实现各社保业务窗口在岗位设置、工作流程、软件设计、硬件环境和服务要求等方面的统一规范。二是要进一步加强社保信息化建设，以信息化带动社保服务的便捷化。继续做好社会保险深圳保险咨询服务网社会保险个人服务网页平台建设，推动社保与各政府职能部门信息共享。推进社保卡加载金融功能等工作，推进企业网上申报系统CA认证。在提高效率、方便办事人的前提下，腾出足够的人力，尝试开展预约等个性化的优质服务。升级社保主机系统并扩建计算机中心机房，进一步做好信息安全评估，确保社保信息系统安全可靠。根据各项社保政策调整，重新设计、开发养老保险、失业保险、生育保险信息系统。加强社保业务档案规范化管理，全面推进档案电子化管理工作三是提高依法行政工作水平。随着各项社保业务的进一步下放，市局各业务处室的工作重心要转到宏观研究、政策研究、业务指导、综合协调、监督管理和技术保障等方面来，要加强对各分局和管理站的业务指导，提升全系统的执行能力、经办能力、服务能力和依法行政工作水平。鼓励各分局结合各自的实际，创造性地开展工作，鼓深圳保险咨询服务网励各分局之间、各管理站之间进行业务交流。同时，市局各处室对各分局在工作中创造的新经验、好做法，也要及时进行总结提高，并在全系统进行推广。　　四是要加强基层服务窗口建设。按照转变政府职能、强化社会管理和公共服务的要求，科学谋划，整合资源，全力以赴推进基层公共服务窗口建设，明确服务场所建设标准和设备配置标准，进一步改善各基层站点的工作环境，做好罗湖分局及新成立6个站点的发改立项工作，完成松岗、福永、西乡社保管理站和海天大厦3、4楼的装修改造工程，实现各管理站软硬件全面规范升级。　　（三）依法加强社会保险参保和待遇发放，维护劳动者社会保险权益。一是做好征收参保工作。认真落实《社会保险法》关于社会征缴的规定，制订社会保险登记和社会保险费征收管理办法。依法加强对企业及其职工参加各种社会保险险种的征收工作，重点提高养老保险、失业保险、生育保险的参保覆盖面。针对征收业务量可能急剧增加