第13章组织的设计.ppt

第十三章 组织设计 第一节 组织设计概述 第二节 组织设计的影响因素 第三节 部门化 第四节 集权与分权 第一节 组织设计概述 一、问题的提出 （一）个人活动与集体活动 （二）管理幅度、管理层次与组织结构的基本形态 （三）影响管理幅度的因素 管理者与被管理者的工作内容、工作能力、工作环境与工作条件 组织设计者要完成的三个步骤: 1.职务设计与分析 2.部门划分 3.结构的形成 二、组织设计的原则 (一)因事设职与因人设职相 结合的原则 (二)权责对等的原则 (三)命令统一的原则 第二节 组织设计的影响因素分析 一、经营环境对企业组织设计影响 对职务和部门设计的影响 对各部门关系的影响 对组织结构总体特征的影响 二、经营战略对企业组织设计的影响 1.保守型战略者 1)实行以严格分工为特征的组织结构 2)高度的集权控制 3)规范化的规章和程序 4)以成本和效率为中心的严格的计划体制 5)生产专家和成本专家在管理中,特别是在高层管理中占重要地位 6)信息沟通以纵向为主 3.分析型战略者 1)既强调纵向的职能控制,也重视横向的项目协调； 2)对生产部门、市场营销部门实行详细而严格的计划管理，而对产品的研究开发部门则实行较为粗泛的计划管理； 3）高层管理层由老产品的生产管理、技术管理等职能部门的领导及新产品的事业部领导联合组成，前者代表企业的原有阵地，后者代表企业进攻的方向； 4）信息在传统部门间主要为纵向沟通，在新兴部门间及其企业战略间主要为横向沟通； 5）权力的控制是集权与分权的适当结合。 三、技术及其变化对企业组织设计的影响 （一）生产技术对企业组织的影响 伍德沃德的研究——南艾塞克斯郡研（South Essex Study) 1)经营成功的企业的组织结构,与其所属的技术类型有着相互对应关系. 2)成功的单件小批生产和连续生产的组织具有柔性结构，而成功的大批量生产的组织具有刚性结构。 四、企业发展阶段对企业组织设计的影响 J.Thomas Cannon(美国)的组织发展五阶段理论:在发展的不同的阶段,要求有与之适应的组织结构形态。 1.创业阶段 2.职能发展阶段 3.分权阶段 4.参谋激增阶段 5.再集权阶段 五、规模对企业组织设计的影响 1.规范化 2.分权化 3.复杂化 1)在大型组织中对传统专门化的需要更加普遍 2)部门最终达到最大以至管理者不能有效地控制它们 3)传统的纵向的复杂性需要保持对大量人员的控制 4.专职管理人员的数量 帕金森原则： 1957年，C.Northcote Parkinson发表了Parkinson法则，认为工作可以延长到完成它所需要的时间。 Parkinson认为，由于各种原因，管理者受到激励会增加更多的管理人员来巩固他们的地位。 例如：英国的海军总部在1914-1928年的14年间，尽管海军总人数减少了32%，在用军舰也减少了大约68%，但是海军总部的工作人员却增加了78%。 Parkinson认为，随着企业活动规模的扩大，必然增加对直接生产以及直接生产者的需要，进而必然产生对管理者以及管理者的管理劳动进行管理的必要。 第三节 部门化 组织设计的实质是：通过对管理劳动的分工，将不同的管理人员安排在不同的管理岗位和部门中，通过他们在特定环境、特定相互关系中的管理作业来使整个管理系统有机地运转起来。 一、职能部门化 二、产品部门化 产品部门化优势: 能使企业将多元化经营和专业化经营结合起来。 有利于企业及时高速生产方向。 有利于促进企业的内部竞争。 有利于高层管理人才的培养。 三、区域部门化 四、综合标准与矩阵组织 第四节 集权与分权 一、权力的性质与特征 权力是指处在某个管理岗位上的人对整个组织或所辖单位与人员的一种影响力。或称管理者影响别人的能力。 定义为这种影响力的权力主要有三种类型：专长权、个人影响权和制度权。 专长权是指管理者因具备某种专门知识或技能而产生的影响能力； 个人影响权是指因个人的品格、社会背景等因素而赢得别人的尊重与服从的能力； 制度权是与管理职务有关、由管理者在组织中的地位所决定的影响力。 制度权的实质是决策的权力，即决定干什么，如何干，何时干的权力。制度权的这三个方面是不可分割的。 二、集权与分权的相对性 集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中； 分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的程度上分散。 集权和分权是一个相对的概念。 三、组织中的集权倾向 产生原因： 组织历史 领导个性 政策的统一与行政的效率 过分集权的弊端： 降低决策质量 降低组织适应能力 降低组织成员的工作热情 四、分权及其实现途径 分权的标志：决策频度、幅度、重要性以及对决策的控制程度。 促进分权的影