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第2章 混合经济中的场与政府

第二章 混合经济中的市场与政府 一.帕累托效率与市场效率的含义 1.帕累托效率 (1)帕累托最优:在既定的个人偏好、生产技术和资源总量下,社会资源配置如果达到如下状态,则就是帕累托最优配置状态,即不可能通过任何资源的重新配置,在不降低任何成员的福利水平的情况下,能增加其他一些成员的福利水平。 (2)帕累托改善:在既定的个人偏好、生产技术和资源总量下,可以通过资源的重新配置,在不降低任何成员福利水平的情况下,能增加其他一些成员的福利水平。当一个经济体的资源配置达到这种状态时,我们说该经济体存在帕累托改善的机会。 (3)将上述两个定义结合,就可以用帕累托改善来界定帕累托最优:所谓帕累托最优状态就是不存在帕累托改善机会的资源配置状态。 2.市场效率条件(一般均衡分析) (1)交换效率条件 交换经济中的帕累托效率条件: 消费者A和B的边际替代率相等,即 。 P1 P2 P3 g h k P4 P5 OA OB Y X A1 A2 A3 A4 A5 B1 B2 B3 B4 B5 YB XB YA XA ●生产效率条件 生产经济中的帕累托效率条件是: 企业A和B的边际技术替代率相等,即 。 E1 E2 E3 w m n E4 E5 X(A) Y(B) K L L1 L2 L3 L4 L5 I1 I2 I3 I4 I5 ●组合效率条件 E1 O Y X Y1 X1 p 当二者边际替代率相等,且等于两种物品的边际转换律时, 便实现了生产和交换的一般均衡, 从而也是组合效率。 m ●竞争与效率 上述组合效率条件: 实际上,都可以表示为: 如果没有达到上述条件,则虽然是生产有效率的,交换有效率的,但二者结合没有效率,因为消费者偏好的物品的交换比率,与生产技术上两个物品的交换律不相等(愿意放弃的比率与可以放弃的比率不同)。 能否实现上述效率条件,前提是市场有价格(产品和要素市场),价格外生给定,且能够自动调整,价格等信息是对称的,否则无法保证均衡的实现和效率的实现。因此,完全竞争的市场能够确保效率: 福利经济学基本定理(第一定理):理想的、运作良好的市场 机制,其市场均衡能够实现资源的有效配置(帕累托最优)。 二、混合经济中的政府及其经济行为的合法性 1.混合经济中的市场与政府 现代市场经济是一个混合经济体。在混合经济体中物品和服务的生产决策、消费决策以及收入的分配决策都是由私人部门(市场)和公共部门(政府)共同决定的。 在现代混合经济体系下,政府的作用是无处不在,西方有一个谚语“from Cradle to Grave”都离不开政府,离不开公共部门。 2. 政府的含义与架构 政府是使用公共财产和公共资金,承担公共职责、履行公共义务的组织机构。 以中国为例: 横向分为3个层次: (1)狭义政府:行政机构 (2)广义政府:行政机构+事业单位+公共企业 (3)公共部门:行政机构+事业单位+公共企业+NGO+国际组织 3. 政府与市场的区别 (1)政府具有强制权力 (2)政府中的主要决策者由选民选举产生 (3)政府是非盈利的 (4)政府有义务为社会中的全体成员服务 4. 政府经济行为的合法性 (1)市场是实现资源配置效率的理想工具; (2)目前公认的应由政府提供的服务,曾经或正在由市场提供。货币、国防、安全、法律执行、基础设施和教育等等; 政府能够做的大部分事情,私人部门也可以做, 为什么还需要政府呢? (3)市场能够发挥效率优势,需要满足一些严格的假 定条件: ●存在数量众多的消费者和厂商; ●不存在集中和垄断的市场权力; ●价格外生给定,不存在对价格的控制; ●经济主体掌握完全信息; ●资源和产品自由流动; ●生产和消费不存在外部性,即私人成本和收益完全是内部化的。 当上述一个或多个条件得不到满足时,就可能出现市场失灵,此时再由私人部门执行上述职能时,便无法获得满意的结果。 (4)政府经济行为的合法性在于市场失灵 ①政府只能做市场干不了或干不好的事; ②市场失灵是政府干预的必要而非充分条件。 三、市场失灵 1.公共品 共同消费,具有非排他性和非竞争性的物品和服务。 非排他性导致定价不可能;非竞争性导致定价无效率 存在公共品时,价格要么不存在(纯公共品),要么只能部分反映消费者的偏好(混合公共品)。 失去了价格的调整和引导作用,由市场提供公共品无法实现资源配置效率。 2.外部性 出现外部性时,个体边际收益(成本)与社会边际收益(成本)不一致; 只考虑经济行为的个体边际收益和个体边际成本,将导致消费量或产量与社会最优水平不一致; 价格信息失真,

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