参和式思想和方法.doc

城市社区工作者能力建设培训 参与式思想与方法 学员教材 福特基金会资助 The Ford Foundation 前言： “社区参与”和“构建和谐社区”是社区建设在实现了建设社区、完成了系列硬件设施建设后深入发展的重要内容，也是城市社区发展的新主题和新动力。而在这两者之间社区参与在深入社区建设中更是深为人们关注，它是构建和谐社区在操作层面的行动和实践。社区参与也称社区参与式发展，它是一种新的发展观，社区参与提出了一种关于发展的新的思考方法，具体表明：社区成员可以帮助自己，可以表明自己的想法，可以发现解决问题的方法，因此他们应该作为行动的参与者而不仅仅是发展过程的接收者。如果社区发展是自下而上，而不是自上而下的，将会发展得更好。 那么如何实现社区参与？目前中国城市社区参与的现状？如何解决社区参与式发展等将是我们需要探讨的新问题。培训则 是解决这些新问题的最好途径。 培训简介： “社区参与式思想与方法”培训是社区参与行动结合在新时期内社区建设面临的困惑而设计的，内容极具操作性。培训是以参与式的开放性、互动性、操作性为原则、与社区实际工作相结合为原则进行的。我们相信任何一个问题的发生，解决问题的资源都存在于社区之中。 经验证明成功依赖于社区本身，因为社区具有责任和能力把事情办得更好。 ——罗伯特·钱伯斯 培训目的： 帮助社区建设有关部门政府、社区专职工作者和社区自组织领导人初步掌握社区参与思想； 提高运用社区参与工作方法解决社区实际问题的能力； 学习社区发展领导力技能； 21世纪将是一个社会 组织的世纪。当经济、金 融和信息愈加国际化的时 候，社区就愈加重要，只 有社会领域的非营利组织 在社区内工作，他们探索 的社区机会，动员社区资源， 解决社区的问题。 ——Peter Drucker 第一节：参与式培训 1.1参与式培训特点： 开放性 双向性 操作性 评估性 1.2培训热身 游戏：交朋友： ● 每人找3个不认识的朋友 ● 叫什么名字？来自哪里？想得到什么收获？ 热身游戏的收获： 写下你的期望： 决不要怀疑一小群有思想有信念的人能够改变世界，事实上，世界一直是如此改变的！ ——Margaret Meade 1.3什么是参与式？ 能够使个体参与到群体活动中，并与其他个体合作学习的方法。 没有固定的形式，是根据需要和条件即兴的创造。 通常使用的方法有：分组讨论、大组分享、案例分析、观看录像、角色扮演、画图、辩论、游戏、练习和活动等。 第二节：参与的概念 2.1为什么社区建设需要参与？ 2.1.1参与的由来 参与式方法产生于对传统发展方式的反思，传统发展理念没有把发展的主体人和社会作为发展的目标，单纯的以经济发展为主体，结果是穷人依然贫困，贫困社区仍然落后。参与式方法使政治经济权利向有利于弱势群体的方向进行调整，让人口分析他们所处的真实状况，在发展决策中参与，并在整个变革过程中发挥作用，要知道，政府不可能有办法在一个地区解决所有的问题，必须要发动当地的居民，使他们的希望得以实现，愿望得到满足，这是最大的资源。其次，在发展项目中的各个角色——项目的制定者、计划者和执行者之间形成一种平等参与的合作伙伴关系，各方的意愿和知识技能都能得到充分的尊重。第三，发展的目标对象对资源的控制及对制度的影响，他们本身也是受益者，他们的能力得到培育与强化，使发展实践更有效果，发展项目得以持续。 2.1.2体验： 数正方形 游戏的启发？ 2．2．参与的定义： 社区参与是指社区参与主体能够有效地介入到社区建设中有关决策、实施、管理和利益分享的过程中。社区参与特别要关注弱势人群和边缘群体。 关键词： 2.3．参与的原则 2.3.1参与不是参加 2.3.2参与式不同群体参与不同事物 2.3.3参与是态度 2.3.4参与是过程 2.4参与的要素： 决策及选择前和过程中的介入 在全部项目循环中的介入 贡献投入 承诺及能力 动力及责任 本土知识及创新 能力建设 利益分享 自我组织及自立 权力及民主的再分配 机制促进 第三节：参与式的理解? 3.1突出过程 3.2作为一种理念的参与式 赋权 动员 多元主体 协商\谈判 公正\公平 3.3作为一种态度的参与式 尊重当地群众 鼓励人们交流\分享观点\知识 询问 倾听 回顾\自我警觉 记录 3.4作为一种工作方法的参与式3.4.1方法框架 相关利益群体分析 以当地知识为基础收集信息和制定计划 参与式项目规划的方法 3.4.2参与式方法的作用 4.