2007年云浮市云城区卫生系统民主评议.docVIP

2007年云浮市云城区卫生系统民主评议 政风行风工作实施方案 根据省、市纠风工作的部署和要求，以及全省卫生系统民主评议政风行风电视电话会议精神，今年在全区卫生系统开展评议政风行风活动。为切实抓好这项工作，现结合我区实际，制定 如下实施方案： 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中纪委、省纪委七次全会和国务院以及省、市、区廉政工作会议精神，围绕卫生改革与发展的工作任务，着力解决人民群众看病难、看病贵等方面存在的突出问题，树立良好的医德医风，构建和谐的医患关系，切实维护人民群众的利益，促进医疗卫生事业建设。 （二）基本原则 坚持依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；促进管理，加快发展。 二、组织领导 政风行风评议是加强政风行风建设的重要措施之一，卫生行政部门和各医疗卫生单位要实行党委（支部）统一领导，“一把手”负总责，班子成员分工负责，其他部门各负其责，纪委纠风部门组织协调，群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局，保证政风行风评议工作的落实，取得明显成效。 为抓好全区卫生系统政风行风评议工作的组织协调和督导检查，区卫生局研究决定，成立区卫生局政风行风评议工作领导小组。 组 长：董玉英 副组长：冼家辉、罗星伙 成 员：冼结明、李瑞霞、吕西石、陈赞健、傅惠英、孔 林、谭均强、陈宝荣、区振华、叶金汉、陈志明 领导小组下设政风行风评议办公室，负责情况了解、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作。办公室主任由冼结明同志兼任。 各级医疗卫生机构也要成立相应的领导小组及办公室。按照属地管理和“谁主管谁负责”的原则，负责本地区、本部门、本单位的政风行风评议工作。 三、评议范围 （一）卫生行政部门（区卫生局）； （二）各医疗机构，包括区人民医院，各镇（街道）卫生院，村卫生站、社区卫生服务中心（站），门诊部、诊所，社会和个体医疗机构。 四、评议内容 （一）卫生行政部门的评议内容 1、领导班子建设情况； 2、贯彻落实党风廉政建设和行风建设责任制情况； 3、依法履行职责情况； 4、依法行政情况； 5、廉洁从政情况； 6、行政审批情况； 7、卫生监督执法情况； 8、提高办事效率、改善服务态度情况； 9、加强政风建设情况； 10、推进政务公开情况； 11、属下医疗卫生机构的管理情况； 12、对群众的投诉处理是否及时； 13、是否存在群众投诉不处理情况； 14、医务人员是否存在吃拿卡要等现象； 15、建立政风行风建设长效机制情况。 （二）各医疗卫生机构的评议内容 1、领导班子建设情况； 2、依法经营情况； 3、规范医疗服务行为情况； 4、规范医疗收费行为情况； 5、缓解群众看病难、看病贵措施执行情况； 6、推行院（中心、所、站）务公开情况； 7、诚信服务情况； 8、医务人员医德医风情况； 9、医务人员廉洁自律情况； 10、执行药品阳光采购情况； 11、是否存在无证行医、非法行医情况； 12、是否存在科室出租、科室合作、科室承包情况； 13、是否存在刊登虚假医疗广告情况； 14、是否存在服务态度差的情况； 15、药品、医疗收费价格是束公开； 16、患者对住院费用了解是否及时； 17、医务人员是否主动与患者沟通交流，使患者了解病情； 18、对患者投诉处理是否及时； 19、是否存在患者投诉不处理情况； 20、医务人员是否存在收受红包、回扣和开单提成情况； 21、医务人员是否存在 吃拿卡要等现象； 22、是否存在乱加价、乱收费情况； 23、医务人员是否存在不必要的重复检查； 24、医务人员是否开据与病情无关的药品； 25、医务人员是否存在变相留置病人延长住院时间的行为。 五、评议方法 采取患者问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式进行，坚持全年评、评全年，结果公开透明。 （一）患者问卷调查：各医疗卫生机构组织门疹患者、住院患者和出院患者，通过填写“全区民主评议政风行风工作问卷调查表”的方式进行。 患者问卷调查和抽样调查两种形式进行。定向调查是在门诊和住院患者中进行，一年二次；抽样调查由出院患者在办理出院手续之前填写问卷调查表，或者函询已出院患者和家属，每季度一次。 问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。患者根据问卷调查表中的评议调查内容，给其所诊疗的医疗卫生机构打分，80-100分的为满意，60-79分为基本满意，59分以下为不满意。同时，填写具体问题和建议。 （二）暗访检查：采取不定期地组织暗访组对各医疗卫生机构的政风行风情况进行跟踪检查暗访；对发现的问题要做好记录，暗访情况要及时反馈，限期整改。 （三）公开评议 1、召开会议，面对面的评议。区卫生局评议政风行风工作协调领导小组，就患者问卷调查和暗访检查