公文业务培训·公文概述.ppt

（一）公文概述 公文写作（20分） 根据下面的一则消息，将它改为合乎公文体式的“通知”，要求做到格式和语言表达的规范化，具体要求是：1、加上规范化的公文标题； 2、加上发文字号、受文单位； 3、改写第一、二段文字，将不必要的文字删去，并成一段； 4、加上一个合理的结尾。 中国证监会公布期货交易新规定 新华社北京9月8日电（记者傅刚）中国证监会日前向各期货交易所发出通知，要求立即停止自行制订的现货采集价，并禁止使用非实物交割方式。 通知指出，近来少数期货交易所利用自行设定的公式，制订现货采集价，并以此作为现金交割或变相现金交割的依据，这种做法有碍于期货市场的健康发展 ，为此规定如下： 一、各期货交易所不得自行制订、公布现货采集价，不得使用现金交割或变相现金交割等非实物交割方式；二、已自行制订现货采集价、并采取现金交割或变相现金交割的交易所，从即日起取消自行制订的现货采集价并将交割方式改为实物交割方式；三、各期货交易所细则必须符合已经批准交易规则，不要以任何形式轻易出台交易规则的临时措施，当市场风险较大，必须出台临时性措施时，要认真研究，充分论证，维护市场公平，保持市场稳定，并报证监会备案。 标 题 1、中国证监会关于公布期货交易新规定的通知 2、中国证监会关于印发期货交易新规定的通知 3、中国证监会关于规范期货交易形式的通知 发文字号、受文单位 发文字号： 中证监发〔2009〕225号 受文单位： 各期货交易所 首 段 近来，少数期货交易所利用自行设定的公式，制订现货采集价，并以此作为现金交割或变相现金交割的依据，这种做法有碍于期货市场的健康发展。为规范期货市场交易形式，防止自行制订现货采集价、使用非实物交割方式等现象再度发生，经认真研究，中国证监会制订了相关的管理规定，现将有关事项通知如下： 正 文 一、各期货交易所不得自行制订、公布现货采集价，不得使用现金交割或变相现金交割等非实物交割方式； 二、已自行制订现货采集价、并采取现金交割或变相现金交割的交易所，从即日起取消自行制订的现货采集价并将交割方式改为实物交割方式； 三、各期货交易所细则必须符合已经批准交易规则，不要以任何形式轻易出台交易规则的临时措施，当市场风险较大，必须出台临时性措施时，要认真研究，充分论证，维护市场公平，保持市场稳定，并报证监会备案。 结 尾 以上通知事项，请遵照执行，若再有自行制订现货采集价、采取现金交割或变相现金交割的交易所，将受到严惩。 小结 本题综合考察公文格式、用语以及结构。 要想写好一篇公文，我们最少应该掌握公文的种类、行文方向、格式、用语及结构等五方面内容 一、行政公文的概念 二、行政公文分类 《国家行政机关公文处理办法》规定了13种行政公文：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 。 知照性：命令，公告，通告，通知，通报 报请性：议案，报告，请示 指挥性：批复，决定 协商记录性：函，会议纪要，意见 三、行文方向 上行文：按照垂直组织系统下级机关向上级机关行文。 下行文：按照垂直组织系统上级机关向下级机关行文。 平行文 ：指同级机关或不相隶属机关之间的行文 国务院 省（市、自治区） 市（地、自治州） 县（区） 乡（镇、街道） 说说行文方向 江西省人民政府向萍乡市人民政府行文 萍乡市人民政府向江西省人民政府行文 江西省公安厅向上栗县政府行文 萍乡市公安局向江西省人事厅行文 萍乡供电公司向萍乡市政府行文 江西省人民政府办公厅向全省各市人民政府和省直机关行文 四、行政公文的行文规则 行文规则的定义：对公文的运行所作的规定。行文关系根据隶属关系和职权范围确定，是各级行政机关之间的组织关系在公文运行秩序中的体现。 四、行政公文的行文规则 1.隶属关系：包括隶属关系和非隶属关系，其中又包括上下级和平级关系。 机关行文一般不得越级行文 必要时可以多级行文，即同时向若干层级的上级机关或下级机关制发公文 特殊情况可以越级行文 四、行政公文的行文规则 2.职权范围：是指各行政单位职责权力的范围 正确选择主送机关，除普发性公文外，通常一件公文只有一个主送机关 政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文 属于部门职权范围的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意 四、行政公文的行文规则 3.联合行文：同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与相应的