草案-武陵区.DOC

区十六届人大五次会议文件（二十六） 关于常德市武陵区2015年国民经济和社会 发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告 ——2016年1月7日在常德市武陵区第十六届 人民代表大会第五次会议上 区发展和改革局局长 于娟清 各位代表： 我受区人民政府委托，向大会报告2015年全区国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划（草案），请予审查，并请各位政协委员和列席代表提出意见和建议。 一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况 2015年，是全面深化改革和全面建成小康社会的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年和谋划“十三五”蓝图的重要之年。今年来，在区委的正确领导下，在区人大的监督支持下，全区上下认真执行区十六届人大四次会议审议批准的2015年国民经济和社会发展计划，主动适应新常态、抢抓新机遇，全力推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项目标任务，全区经济社会保持了平稳健康发展，经济发展质量效益进一步提高，民生保障和社会治理继续改善，区十六届人大四次会议确定的经济和社会发展目标圆满完成。 2015年全区经济和社会发展呈现以下五个方面的特点： （一）经济运行稳中有升。全年预计实现：区内生产总值完成128亿元，同比增长（以下简称增长）10.5%。其中第一产业实现增加值4.4亿元，增长2.2%；第二产业实现增加值29.5亿元，增长5%；第三产业实现增加值94.1亿元，增长11.9%。财政收入20.09亿元(同口径)，增长12.85%；固定资产投资233亿元，增长21%；完成社会消费品零售总额114.9亿元，增长16.3%；城乡居民人均可支配收入分别达到28880元、19730元，分别增长9.2%、12.4%。 （二）产业结构明显优化。经济结构转型发展取得重要进展，三次产业比重调整为3.4:23.1:73.5。 1、现代服务业不断升级。现代物流、金融服务业、文化休闲旅游、社区服务业、总部楼宇经济等现代服务业态快速发展，新兴业态加速孵化壮大。大型专业市场不断完善，物流、仓储业由分散单一向多能一体化方向转变。乡村休闲旅游业蓬勃发展，城郊生态旅游精品项目扎实推进。文化创意产业推陈出新，批发零售、餐饮娱乐等传统服务业稳步发展，汽车、电子、健康教育产业不断升温，社会消费繁荣发展。2015年，完成第三产业增加值94.1亿元，增长11.9%，占GDP的比重达到73.5%。 2、农业发展方式加快转变。现代农业示范园区建设扎实推进，重点建设了玉带桥水稻基地、金湘葡萄园、红世农业产业园、湘北食用菌产业园4个市级标准化示范核心区，示范面积1300亩，辐射面积1.5万亩。瞄准现代农业的制高点，引导城郊蔬菜产业向规模化、标准化、产业化方向发展，高标准培育了湘北食用菌、富民桥、红世、湘蒙等蔬菜园区，目前已初见成效。 3、新兴产业蓬勃发展。新兴产业加速发展，武陵移动互联网创业园建设稳步推进，截至目前已有华智动漫、新浪潮、本地易购等50余家非公企业申请入园，近30家企业正式入驻并开始办公，初步构建了移动互联网电商集聚区。园区攻坚和产业提质成效显著，初步形成了以本地龙头电子商务企业、高附加值IT企业为主，各类高新尖创业企业为辅的良好生态圈。 （三）重大项目顺利推进。重点工程建设取得新进展，50个重点建设项目完成投资125.8亿元，占年计划的103%。汽贸城、东星家居广场项目一期建设已全面完成，二期建设正稳步推进；万达广场建设工程正快速推进；友阿国际商业广场、和瑞欢乐城已完成主体工程建设；智慧谷、花卉苗木市场建设项目已全面完工。32个重大项目前期进展顺利，丹洲生态城正在进行方案设计；河洑镇小城镇开发项目正在办理立项；食品物流中心等建设项目正抓紧推进前期工作。重大项目策划与开发成果丰硕。共策划与开发5000万以上的项目55个。争资争项取得新突破，全区争取项目资金在去年基础上有大幅增长。 （四）生态建设成果丰硕。城市空气质量较去年有明显改善，城乡水环境综合治理力度加大，穿紫河、新河、护城河环境综合整治和水生态修复不断加强，城区饮用水源水质达标率实现100%。农村环境综合整治全面开展，农村环境改善明显，农村饮水安全得到保障，建成市级美丽乡村15个，省级美丽乡村1个。两型社会建设取得进展，全民节约用水意识得到进一步增强，主要污染物减排工作持续推进，“十二五”减排目标任务顺利完成，目前我区单位GDP能耗在全市最低，远远低于小康社会（一类）规定的能耗指标，预计2015年能耗指标小于0.32。生态文明建设工作取得实效，实现了省级生态乡镇全覆盖。 （五）社会事业全面发展。一是就业形势稳中有进。全区新增城镇就业8531人，转移农村剩余劳动力1257人，零就业家庭保持动态清零，城镇登记失业率控制在4%以内。二是社会