当前形势下监狱财务管理分析.doc

当前形势下监狱财务管理分析 　　摘要：现如今，财务管理是监狱管理非常重要的工作之一。然而，在当前形势下监狱财务管理还存在很多的问题，因此，只有真正解决监狱财务管理问题才可以大大提高监狱财务管理能力与会计工作效率，从而使监狱财务管理工作发挥更好的作用。本文主要对当前形势下的监狱财务管理的重要性以及存在的诸多问题进行了深入的探讨和分析，同时又提出了一些加强监狱财务管理的有效措施。 　　关键词：监狱财务管理 诸多问题 解决措施 　　现如今，我国市场经济建设给监狱财务管理工作带来了巨大动力，并且又给监狱财务管理人员增加了较大压力，那么，怎样才能在非常激烈的市场竞争中立于不败之地，并且还要使监狱安全稳定运行下去，与此同时还要使监狱企业不断发展与壮大。在诸多改革与规划后使监狱企业更好的发展下去，监狱财务管理是非常重要的。 　　一、监狱财务管理的含义与重要性分析 　　监狱领导是监狱管理的决策者，所以，必须要使他们充分认识到监狱财务管理的重要性，因此，在日常工作中要始终坚持以财务管理为中心的管理理念。领导必须要以身作则，坚持以财务管理为中心的管理意识，特别是在重要的会议上都加大宣传监狱财务管理带来的巨大回报。通过监狱诸多信息发布的方式公开监狱财务信息。进而在监狱中形成监狱所有职工都非常重视的监狱财务管理，与此同时，监狱管理人员要帮助监狱长做好辅助工作。另外，监狱财务管理人员更要逐步提高自身的管理能力，不断增强自身的法律意识，适应新的体制要求，在新制度与条件要求下实现监狱企业的跨越式发展。由此看来，监狱财务管理工作是非常重要的。 　　二、当前形势下监狱财务管理存在的诸多问题 　　（一）监狱改革经费严重不足 　　监狱体制改革的一基本前提条件就是全额保证制度的实施，与此同时，这也是国家对监狱企业发展的鼓励与支持。然而，我们所说的“全额保障”并不是指监狱需要花多少钱，财政就会下拨多少钱，而是有一定标准与范围要求的，并且建立在监企和收支都分开的基础上。但是，改革所留下的经费经费开支较大并且此问题长期存在，这样一来，便给监狱的实际管理带来巨大的困难。 　　（二）会计核算不均衡 　　通过监狱审计工作的开展我们发现在会计基础核算过程中存在很多的问题，与此同时，更加反应出监狱财务软件的适应性不强。这主要是因为长时间受计划经济体制的影响，从而使得会计人员存在着一些不良现象，例如：记账或者是算账不准确。也就是没有实现根本真正意义的财务管理。其中，某些监狱财务会计人员的核算水平高低不一，完全不能适应监狱改革的发展步伐，这样一来，便对监狱财务管理水平的提高带来巨大的影响。 　　（三）对成本意识管理比较薄弱 　　长时间以来，监狱的财务管理缺少成本核算和控制的观念，从而导致在日常财务管理过程中，对成本控制不严格，甚至会出现浪费的现象。造成此现象的主要原因是因监狱属于国家的权利机关，特别重视社会效益，另外，我国财政部门对监狱预算资金结余不结转刚性约束下，监狱没有把所有的精力放在控制或者降低生产工作上，而是将重点放在预算资金消耗工作上。监狱财务管理中的事前管理就是预算执行，因此，在执行过程中，并没有严格按照预算执行体系去执行，缺少必要的控制。 　　三、加强监狱财务管理的有效措施 　　（一）及时更新财务管理理念 　　财务管理涉及到很多方面的内容，例如：筹集资金、收入分配、制度建立、会计核算等，其中，主要是对财务关系与各项活动加以管理，这样是一个关系到监狱全局的工作，因此，做好监狱财务管理工作非常重要。近几年，随着我国市场体制的不断变革，要想获得最大的经济利益，就必须要有风险价值知识资本、资金成本等的观念。尤其是风险管理最为重要，财务部门必须要及时掌握财务信息，及时搜集监狱外部相关信息，随时掌握市场发展情况，一旦发现有问题存在就要立即发出报警信号，尽量把风险消灭在萌芽状态。由此看来，监狱的领导更要以身作则，高度重视财务管理工作，坚持以财务管理为中心的理念，提高财务管理人员的财务思想意识，大力宣传财务管理的巨大作用，可以利用开会、贴告示等的形式公开财务信息，以便更好的形成全员财务氛围，更好的为监狱长的决策工作给予一定的帮助。由此看来，财务管理人员要不断提高自身的业务能力，提高法律意识，逐步适应新的发展趋势，以高质量的服务满足职工的与干警的各种需求。 　　（二）进一步加强财务控制 　　首先，我们要对各项财务活动按照流程进行控制。所有的资金都由监狱长统一安排和适应，定期开展资金分析会议。这样一来，才可以将资金用到实处，更好的解决资金不足的问题。其次，必须要始终坚持预防控制为主，事后控制为辅的原则。对于收款和会计人员的岗位工作必须相互分离开，进一步明确财务人员的职责问题，与此同时，还要制定一些相应的奖罚措施。再次，建立一个完全的审计部门，主要审核会计账