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浅析施工企业风险及防范措施对策
浅析施工企业风险及防范措施对策
摘要:建筑施工工程涉及工期长、施工范围和施工面广,在施工过程中会面临各种不确定因素,难以避免产生各种风险,施工企业风险的类型有哪些,面对风险,施工企业应采取怎样的举措促使风险带来的危害降到最低,就这些问题本文作者提出自己的看法和思考。
关键词:风险类型 风险管理中的问题 防范风险措施
一、前言
随着我国市场经济高速发展,城市化进程加快,现代建筑施工项目数目日益增多。我国政府近年来先后投资了大批基础设施建设项目,建筑施工再次迎来高潮。然而项目施工是一项很繁琐、复杂的工作,涉及招投标、施工准备、施工进展、工程竣工交付等阶段,整个过程存在多种不确定因素,可能会遇到内、外各种风险情况。对风险实行有效管理和防范对现代施工企业具有重要意义,只有加强风险管理,方能使企业在激烈市场竞争中立于不败之地。
二、施工企业面对的主要风险类型及特点
(一)自然风险指由于各种自然灾害事件的出现,导致施工企业的利益受到不同程度的损失。它是一种很难预见的外部风险,主要特点为不可控性、周期性、事故后果共沾性。施工企业在工程进展中遭受自然风险时,企业只能采取风险转移、风险分散和风险承受相结合的措施及时将这种风险给企业带来的损失降到最低点。如在工程招投标和建筑合同中要明晰自然风险的责任归属并在施工前将其处理办法明确下来。
(二)经济风险指因国家或地区经济前景的不确定性,施工企业在从事正常经济活动时将会蒙受经济损失的可能性。它是一种能通过人为因素预防避免的外部风险,主要特点为全球性、传染性、成长性、隐蔽性、复杂性。施工企业在工程项目承接施工阶段可以参考工程施工的有关经济数据测算出风险情况。如企业在采购建筑材料时要先对材料市场进行调查,全面收集分析所需材料信息,准确了解材料市场动态,科学制定采购方案,在使企业避免经济风险的同时,还可降低施工成本。
(三)政治风险指由于国家政局或政策变化导致企业的利益受到损失,它是一种客观外部风险,其风险发生时间不确定。施工??业在投标阶段初期要尽可能全面收集掌握各类信息,对建筑方面的政策形势进行科学分析,尽力避免政治风险对施工企业的冲击,制定出相应的应急方案或补救措施(如保险索赔等),以求将企业遭受的风险降到最低点。
(四)法律风险指因国家或地区法律法规因素所引起的、由施工企业承担的潜在经济损失或损害的风险。它是内部风险、也是外部风险,主要特点为相对确定性、可防可控性、损害性。如施工企业违规分包、转包,项目经理采取工程款体外流转、携款潜逃、恶意转嫁债务等手段所引发的劳资纠纷、债务纠纷,业主单位与承包单位、分包单位因合同订立缺陷或不明确所引发的债权债务纠纷、企业因人力资源管理缺失带来的劳动纠纷等。
(五)财务风险指施工企业因财务结构不合理、融资不当使企业可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降的风险。它是外部风险,主要特点为客观性、全面性、损益不确定性、激励性。主要包括工程投标让利风险、筹资风险、建设单位拖延工程进度款风险、工程款回收风险、成本控制风险、偿债风险,利率变动风险、投资风险等。企业对财务风险只能采取措施将损失降低到最低点。
(六)税务风险指施工企业涉税行为因未能正确有效地遵守税法规定而导致企业未来利益的可能损失。主要包括企业纳税行为不符合税法规定,应纳税而未纳税、少纳税风险和企业经营行为适用税法不准确,没有用足有关优惠政策,承担了不必要税收负担两方面。其主要特点为主观性、必然性、预先性。
(七)技术风险指科学技术发展、施工生产方式改变而产生的威胁人们生产与生活的风险。如核辐射、空气污染和噪音等。它是内部风险、也是外部风险。
(八)信息风险指因工程项目及相关单位的信息虚假、信息滞后、信息不完善、信息垄断等有可能给施工企业带来的损失。它是内部风险、也是外部风险。
三、施工企业风险管理存在的问题
目前,我国施工企业对风险的认识和管理还不到位,企业抵御风险能力较低,风险管理方面存在诸多问题,主要表现为:
(一)风险管理意识薄弱
不少施工企业的经营管理者对风险的意识不够,没有认识到风险管理对企业发展的重要意义,风险管理还没有在企业中得到大范围推广,没有把风险管理看作企业管理的重要组成部分。尽管有一些施工企业采取了一定的风险管理措施,往往只涉及工程质量、安全、进展等方面,很少涉及到税收和财务方面;缺乏清晰的风险管理目标,没有站在全局高度建立系统性的风险管理体系,风险管理过程比较混乱,风险管理几乎没有发挥宏观控制作用。
(二)缺乏健全的风险管理机制
大多数施工企业的风险管理还显得不够成熟。企业在组织结构设置上并没有风险管理部门,缺乏相关人员,体制上体现不出风险管理职能和作用。在企业管理流程中缺
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