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浅谈以人为本下公路行业人才资源开发与应用研究 　　摘要：采取怎样的措施才能比较好的推进公路事业和公路行业顺利的发展，怎样才能充分的利用好公路行业所带来的好处推进地方经济社会发展，主要是取决于该行业是否具备有向前发展的能力和不断创新的意识，而这一切都归结于人才因素上面，因为只有发挥人的作用才能够将创新落到实处，将计划变为现实。人才作用的发挥程度则主要依赖于人才资源是否得到充分的开发和应用水平能否得到提高。而“以人为本”管理思想既是当前社会主流的人力资源管理理念，也高度适应公路行业发展形势，是解决目前问题，促进行业转型发展、做好职工思想工作的利器。 　　关键词：公路 以人为本 人才资源 开发应用 　　0 引言 　　随着经济社会的发展，尤其是税费改革的实施，公路行业正在发生着深刻变化，事业单位改制也在深入开展，内有单位发展的需要，外有改制变革的的压力，原有的人力资源开发与应用模式已显然不适应新的形式，而“以人为本”管理思想既是当前社会主流的人力资源管理理念，也高度适应公路行业发展形势，是解决目前问题，促进行业转型发展、做好职工思想工作的利器。公路行业的人才资源开发与应用必须牢固树立“以人为本”管理理念，探索新的人才资源开发与应用模式，抓好人才工程，为公路事业健康发展打下坚实基础。 　　1 人力资源开发是公路事业和公路行业和谐稳步发展的重要保障 　　“国以人兴、政以才治”，无论是治国还是兴邦，人才总在社会发展中担任着重要的角色。尤其是在经济高速发展，社会面临转型的今天，人力资源的合理开发和利用更成为生产力发展的重要基础和前提。一般情况下，经济发展的规模、速度与人力资源开发的规模、速度是相辅相成的。随着社会的发展，对劳动者的数量和质量的要求都在不断发生变化，特别是对劳动者所拥有的知识水平提出了新的标准和要求。因此，公路行业若要和谐稳步发展、在地方经济发展中发挥更大的积极作用，就要最大限度地调动干部职工的积极性、创造性，真正发挥人的才能，挖掘人的潜能，为公路事业的管理和生产目标服务。实践证明，事业的??展不仅需要殷实的经济基础，更需要一支高素质的人才资源队伍。就目前公路行业来说，如何有效利用和发挥人才资源，已成为决定公路行业命运的关键。因此，以人为本，大力实施人才资源开发战略，充分挖掘行业内部的人力资源潜能，建立健全各种培训机制，才能使人才不断涌现和成熟，从而提高公路部门的整体素质，为竞争制胜提供坚实的保障。 　　2 当前公路行业人力资源管理中存在的主要问题 　　一是在认识上存在误区，人才资源管理意识淡薄。近年来，随着公路体制改革的不断深入，公路行业内部推行了不少的改革举措，但传统体制下的陈旧观念和“大锅饭”现象依然存在，“在其位不谋其职”、“干多干少、干好干坏一个样”、尊重知识、尊重人才的气氛不浓，束缚人才积极性的体制性障碍有待进一步消除，人才竞争激励机制不健全，各类人才的潜能还没有得到充分发挥。二是人力资源配置不够合理，有的职工工作繁重复杂，有的职工每天上班只是在打发时间，单一的劳动报酬制度与缺乏活力的用人机制很难激发干部职工的创新勇气和魄力，技术人才的专业特长和管理骨干的作用没有得到充分发挥。三是对人力资源的开发不注重，职工教育长效机制不够健全。职能部门日常业务多，事情繁琐，对职工的教育培训甚少，尤其是在专业技术人才的培养上，缺乏系统性和长久性。四是激励机制薄弱，缺乏吸引力和凝聚力，干部职工的积极性未能充分调动，导致职工缺乏劳动热情，不同程度的遏制了优秀人才的脱颖而出。 　　3 公路行业人力资源开发与应用的对策 　　当前公路行业人力资源管理中存在的问题，严重地制约着公路的建设和发展，而当今社会随着经济发展水平的不断提高也对公路的建设发展提出了新要求。按照社会的需要，我们的公路管理部门务必要积极的跟进时代的发展，制定切实可行的发展模式和方式，主动相应国家科学发展观和构建和谐社会的要求。在发展的过程中注重对人才的培养和坚持科技创新，合理有效的推进现代公路的打造工作。 　　3.1 坚持和贯彻科学发展观“以人为本”的理念，肯定人在劳动中所发挥的重要作用。“以人为本”管理思想是当前社会主流的人力资源管理理念，它不仅主张人是发展的根本目的，而且主张人是发展的根本动力。因此，要积极的倡导以人为本的思想理念，把人作为管理中最基本的要素，人能够主观的进行生产活动，人能够能动的创造和谐的环境：而良好的工作氛围又是人和行业的发展的不可忽视的推动力之一；个人目标、行业目标是能够相互协调的，可以使得职工在实现行业目标的同时实现自己的目标。因此，公路行业在对待人才资源开发与应用研究的问题上，要树立“以人为本”的观念，建立健全有利于最大限度地促进和实现人的全面发展，充分激发各类人才的积极性、主动性和创造性的机制，为实现公路部门大改革大建设大发展提供人才保障。