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论述完善建筑工程中工程量清单招投标管理 　　摘要：招标投标管理制度作为工程承包发包的主要形式在我国水电工程项目建设中已广泛实施。实践证明，招投标管理制度是比较成熟而且科学合理的工程承包发包方式，也是保证建设工程质量标准，加快工程建设进度，取得理想经济效益的最佳办法。建筑行业的快速发展使工程量清单的招投标管理逐步凸显出制度不完善、计价方式不合理等问题。关键词：建筑工程；工程量清单；招投标; 管理 　　Abstract: The tendering and bidding management system, as the main form of contract project, has been implemented in the construction of hydropower project in our country. The practice has proved that, the bidding management system is a more mature and scientific and reasonable project contracting way, and also the best way to guarantee construction project quality standard, speed up the construction progress, and achieve the ideal economic benefit. The rapid development of the construction industry has gradually exposed the problems of imperfection and unreasonable pricing way of the tendering and bidding management of quantities list. 　　Keywords: building engineering; the quantities list; tendering and bidding; management 　　 中图分类号：TU723.2 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012） 　　 　　 　　 　　 前言 　　 随着改革开放的深入发展,建设工程招标投标在新的形势发展中应运而生,但由于招标投标工作立法不尽完善,建筑市场发育不健全等因素,至今招标投标步履艰难。纵观建筑市场,由于“僧多粥少”,业主发包工程的压级压价,施工队伍中的“转包挂靠”,施工中的企业垫资,招标投标中的行政干预,工程竣工后的工程款拖欠等屡见不鲜。 承包商进行投标的一项重要工作，就是以业主招标文件中的合同条款、技术规范、设计图纸、工程性质与范围、工程量清单及其说明、计量与支付和投标须知等为基础，结合调研和现场考察获得的资料，并根据承包商企业自身的实际定额水平计算投标报价，投标报价的合适与否，不仅关系到投标的成败，更会对今后的整个经营活动产生深远的影响。 1 建筑工程中工程量清单招投标的发展现状及存在的一些问题 目前，建筑工程中工程量清单招投标管理工作存在着计价环节不规范、不完善，没有形成统一配套的管理模式，没有构建科学、合理的专项人才管理队伍等不合理现象，严重阻碍了工程量清单招投标工作的创新发展。招标前期工作准备不足。业主对招标工作机构设置不完备，招标目的、招标工作程序不明确，管理制定不严密，出现问题无章可循。招标文件制作粗糙，工程量清单与实际出入较大。标底不准确，变更较多影响招投标文件的公正性。 　　 问题：1)建设单位对施工企业资格审查控制不严; 2 )建设单位对施工企业资格审查控制不严; 3)招投标工作流于形式；4)投标企业由于自身需要，为达到中标目的，有意压低报价，采用微利标、无利标甚至亏损标；中标后不是大量索赔就是工程质量低下、工期拖延，而造成业主更大损失。 　　 2 推行工程量清单招投标管理的好处 　　 事实证明工程量清单招投标管理有很大的好处，首先能有效的控制工程成本价格，在投标环节采取一视同仁的自主报价体系，将最终定价权放在企业手中，施工企业则为了成功竞标、获取最大化的经济效益根据市场行情及自身情况作出最合理的工程报价。并且从中标价格也能较客观的反应出企业的真实水平，施工技术、材料进场、管理能力等在投标过程中被作为最基础的衡量标准也促进了施工企业更注重新技术、新工艺的研发投入及应用，形成了良好的市场竞争环境。 3 构建完善的建筑工程量清单招投标管理体系 3.1 引入电子评标机制，使评标工作更细致、更规范 由于总价