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网络民主对我国政党制度影响和对策研究 　　摘要： 网络民主对我国政党制度的影响有积极和消极两个方面，在坚持我国政党制度的基础上，要加强对网络民主的管理，推动网络民主的繁荣健康发展，建立和完善网络化政党。 　　关键词： 网络民主；政党制度；影响 　　中图分类号：D05文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）07-0317-01 　　0引言 　　互联网是人类智慧的结晶，短短几十年，在国内得到了迅猛的发展。据《中国互联网状况》统计，截至2009年底，中国网民人数达到3.84亿，互联网普及率达到28.9%[1]。互联网的迅猛发展为网络民主创造了重大机遇，为我国当前的政党制度带来了一些问题和挑战。 　　1网络民主和政党的界定 　　“民主”源于希腊文“demos”，本意指人民，通常指人民当家作主。“民主”实质是一种制度，即以少数服从多数原则共同管理国家事务的制度。网络民主则是“以发达的信息、通讯技术、网络及其相关技术为运作平台，以直接民主为发展趋向，以公民的全体、主动、切实参与民主决策、民主选举等民主运作程序为典型特征的一种民主新形式”[2]。 　　学者总结了网络民主的四大特征：第一，网络民主参与主体具有平等性。第二，网络民主具有非正式性特征。第三，网络民主参与成本低廉，参与方式直接、方便和快捷。第四，网络民主能实现现实和虚拟的交互[3]。所谓政党，马克思主义认为是基于共同意志结合在一起，为了实现共同理想的政治组织，是政党成员表达要求的重要渠道。政党也具有四大基本功能，即第一，利益表达和综合功能，指政党为民众提供利益表达渠道，民众将其利益诉求通过政党表达和传输的功能。第二，精英录用和输送功能，是政党将政治精英输送到各类政权机关（如人大、政府等）的领导岗位功能。第三，政治教育和动员功能，是通过对党内成员以及公众进行宣传教育，增强他们对政党的价值观念、政治纲领、执政政策认同的功能。 　　2网络民主对我国政党制度的影响 　　伴随网络发展起来的“网络民主”不仅影响了人们的生活方式和思想观念，也对政党制度产生了重要影响。这种影响既有积极的方面，也有消极的方面。 　　2.1 网络民主促进了政党一些功能的发挥①构建了利益表达途径的多样化。政党需要不断解决民众的利益诉求来获得民众的支持。网络时代，民众可以直接上网表达意愿，政党可以利用网络来收集、综合民意。②开创了政治协商的实时化。网络民主拓宽了政治协商的形式，民主党派人员可利用网络技术实时性特点，随时、主动的开展网络议政，与政党进行实时沟通，提出参政议案等，从而加大政治协商的力度。③推动了网络问政的常态化。随着“直通中南海”、微博等栏目的开启，网络的声音可以直接传达到党和国家的最高领导人。 　　2.2 网络民主弱化了政党的某些传统功能①网络民主的开放性冲击了我国政党度的思想基础。网络民主以其开发性的特点迎合了民众自由表达思想观念的需求，网络思想呈现了多样化、差异化，多种意识形态通过网络激烈碰撞，必然导致民众用比较的眼光看待当前的政党制度，从而对政党现有的思想基础造成冲击。②网络民主弱化了政党的影响力。经过几十年的改革，我国社会结构发生了很大变化，利益主体从一元结构逐步开始分化，各利益群体之间相互依赖，又相互竞争，构成了一种多元的利益主体结构。利益主体在网上表达诉求，往往能形成强大舆论压力，导致特事特办，从而弱化了政党解决诉求的功能。③网络民主加强了对精英人才的争夺。政党需要吸纳、培养和输送精英人才，以实现持续参政执政目的。网络时代，网络民主的非正式性以及开放性，对民众尤其年轻人具有极大的吸引力，减弱了政党对年轻一代的吸引力。网络民主和政党之间对主流意识争夺，也是对成员进行争夺一种形式。网络越来越吸引年轻一代，对政党的精英录用和输送功能构成了挑战。 　　3对策研究 　　网络民主作为一种新型的民主方式，对促进我国的政党制度的完善带来了新的机遇，同时，由于网络民主自身的有限性，对我国政党制度也带来了挑战。因此，如何规范和引导网络民主显得尤为重要。 　　3.1 坚持和完善中国共产党的领导核心地位中国共产党是中国社会主义事业的领导核心，是实行政治协商、民主监督的基础。当前，网络民主中出现的多种意识形态、民主化思潮等文化力量对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度造成了冲击。如果忽略了中国共产党的统一领导，我国的政党制度容易受多种思想的影响而缺乏统一的思想基础。网络民主必须接受党的领导，在政治原则、政治立场和政治方向等方面与党中央保持一致。 　　3.2 推动网络民主的繁荣健康发展网络民主已经成为凝聚民族和发挥民众创造力的重要源泉，成为了丰富民众精神文化生活的重要力量。当然，网络的无边界性必然使得网络社会中充斥着一些恶意信息、虚假信息、垃圾信息等，这些损害了网络民主的健