2014.11.13肖非：特教提升计划解读.pptVIP

中国教育报 这10年，我们坚持教育优先发展战略地位，推动教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育; 这10年，中国教育普及水平持续提升，教育改革不断深入，教育公平迈出重大步伐; 这10年，中国教育保障条件不断改善、教育质量稳步提高、教育对经济社会发展贡献力度明显加大。 谢谢 三、《提升计划》的文本内容 前言 重要意义 总体目标和重点任务 主要措施 组织领导 六个主要措施 1. 扩大残疾儿童少年义务教育规模 2. 积极发展非义务教育阶段特殊教育 3. 加大特殊教育经费保障力度 4. 提高特殊教育基础能力建设 5. 加强特殊教育教师队伍建设 6. 深化特殊教育课程教学改革 3.高中阶段教育 积极推进高中阶段残疾学生免费教育。 在我国还未实施高中免费教育的情况下，率先对高中阶 段残疾学生实行免费教育，体现了国家对残疾学生的特 殊关怀。 解读： 学 生 普通幼儿园、高中阶段学校和高等院校要积极创造条件，接收更多残疾学生。要紧密结合经济社会发展需求和残疾人特点，合理调整专业结构，增加中高职学校残疾学生招生名额，提供更多就学机会。 3、财政为主、社会支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制 强调的是政府责任 生均经费：提出6000元生均经费的保底标准，将中西部地区特殊教育学校生均预算内公用经费标准提高近5倍。 对学生的补助：在“两免一补”基础上进一步提高补助水平。各地可根据实际对残疾学生提供交通费补助，纳入校车服务方案统筹解决。 对教师的补助： 全面落实国家规定的特殊教育津贴等特殊教育教师工资待遇倾斜政策。对普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理工作的教师，在绩效考核中给予倾斜。各地要为送教教师和承担“医教结合”实验的相关医务人员提供工作和交通补贴。 全面覆盖随班就读、特教班就读和送教上门的残疾学生，即覆盖到义务教育阶段全体残疾学生，为多种形式发展特殊教育提供坚实的经费保障。 从经费来源角度，纳入义务教育保障机制，中央、地方按比例分担，确保中西部地区这一政策的落实。 1.完善特教教师专业结构 落实特殊教育学校开展正常教学和管理工作所需编制，配足配齐教职工。 解读： “配足”指数量，“配齐”指类型，包括教学所需的各类 学科教师，巡回指导教师、送教教师、康复类专业人员、 残疾学生生活指导和管理人员等。 没有出台编制标准的地方需积极协调编制部门，尽快出台 标准。 教 师 结合地方实际出台特殊教育学校教职工编制标准。 2.构建特殊教育专业标准体系 制订特殊教育学校教师专业标准。 研究建立特殊教育教师专业证书制度，逐步实行特殊教育教师持证上岗。 推动地方确定随班就读教师、送教上门指导教师和康复训练人员等的岗位条件。 将特殊教育相关内容纳入教师资格考试。 建立特殊教育教师专业标准是特殊教育教师专业发展、质量提升的关键。 解读： 教 师 《特殊教育提升计划》解读 肖非 肖非 教授 博导 FULBRIGHT 学者 中国康复学会智力残疾康复康复专业委员会副主任； 中国人才学会超常人才专业委员会秘书长 国家基础教育课程教材专家委员会特殊教育委员会副主任 办公室：英东楼407 电话-802 qq: 微信xiaofeibnu Email：feixiao@yahoo.cn 一、我国教育发展的大背景 学校（万所） 学生（万人） 教职工（万人） 入学率（%） 学前教育 18.13 3685.76 167.75 64.5 （毛） 义务教育总 28.2 14458.96 947.76 91.8（巩固率） 义务教育 小学 22.86 9695.90 进城务工人员随迁子女 1035.54 农村留守儿童 1517.88 553.85 99.85（净） 男99.84 女99.86 义务教育 初中 5.32 4763.06 进城务工人员随迁子女 358.33 农村留守儿童 753.19 393.91 102.1 （毛） 高中阶段 教育 2.69 4595.28 365.93 85 （毛） 高等教育 0.28 3325 232 30 （毛） 数据来源：教育部2012年全国教育事业发展统计公报 我国普通教育整体发展现状 整体特点 学前教育规模保持较大幅度增长，毛入园率继续上升 义务教育办学条件进一步改善，均衡化程度有所提升 高中阶段教育规模略有减少，普及水平稳步提高 高等教育规模适度增长，转向优化结构与提高质量 普通教育与特殊教育的关系 2013年7月11日《中国教育报》 教育部：我国特殊教育体系日益完善 6月7日，43岁的河南盲人李金生，走进了位于家乡的考场。他成为全国首例在普通高考中使用盲文试卷答题的人。专门的盲文试卷、专门的考场、专门的考试安排、专人监