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安徽省建设工程质量检测见证样人员培训 法律法规文件部分 见证取样、送检、检测机构现状和 存在问题 1、随着我国经济的高速增长,建筑业作为国民经济的支柱产业,其规模不断扩大,建筑施工队伍不断增多。不少施工企业,特别是中小型施工企业队伍素质较低,技术力量薄弱,对建筑施工的规模和质量标准缺乏了解和掌握,质量管理能力较差,质量控制手段不力,质量意识薄弱,致使其在原材料的取样和混凝土、砂浆试块的制作、送检过程中存在弄虚作假现象,导致检测单位签发的检验报告往往不能正确反映工程实体质量。 2、建设或监理单位的见证人员在见证取样及送检工作当中,未能严格按照见证取样的内容、范围、程序、方法去要求施工单位执行,施工单位不按要求制作、使用专用工具送检样品见证取样和送检，导致工程实体存在质量和安全隐患问题；检测结果合格,实际上工程实体不合格,从而使工程上不合格的材料得不到及时发现,给工程结构留下了不安全的隐患。 3、现场取样送检缺少必要的监督管理机制，取样不规范，以及少数单位弄虚作假，而出现了检测样品合格，但工程实体质量不合格的不良现象，给工程结构留下了质量隐患，使检测手段失去对工程质量的控制作用。 监理方面作为见证存在的问题 1、监理见证人员综合素质不高，现有监理工程师中所学的专业五花八门，许多人是半路出家，更谈不上专业对口，现场见证不熟悉见证检测送样的标准、规范，搞不清需要送检的数量和规格，很难达到旁站监理、见证取样的要求。甚至有的监理工程师由于工作责任心不强，使得见证检测工作出现形式主义，一定程度上助长了施工单位取样送样弄虚作假。、 2、监理人执法不严或执法不到位，监理单位作为中介机构，为提高自身利益与发展，在项目施工监理过程中千方百计与建设、施工单位处好关系，经常被迫“睁只眼，闭只眼”，不讲原则地放行一些不规范的抽样。 3、监理人员配备与项目建设存在差距 检测机构对监理见证资格核验不细 建设单位或施工单位在工程开工前向该工程委托的质量检测单位递交《见证人员授权书》，但在施工过程中建设或监理单位很难真正按规定做好现场见证工作，有时会出现无人见证的现象。同时少数检测机构在接受见证送样委托时不认真核验相关见证人员资格证书及试样运送样品情况，导致见证取样的代表性和真实性得不到保证。 为了加强工程质量监督管理，进一步规范建筑材料和结构质量检测工作，保证工程质量检测数据的真实性，更好地加强施工过程的质量检测管理工作，建立健全工程检验制度，从而能取得真实代表质量特征的有关数据，科学评价工程质量。保证试件能代表母体的质量状况和取样的真实，保证建设工程质量检测工作的科学性、公正性和准确性，从而确保工程质量。国家、省颁布了相关文件和技术法规，要求加强施工过程质量检测的管理工作，建立见证取样送检制度。 1、《建筑法》主席令第91号1998年3月1日起施行 2、《建设工程质量管理条例》2000年1月30日国务院令第279号 3、《建设工程质量检测管理办法》建设部令141号（2005年11月1日实行） 4、《安徽省建设工程质量检测管理规定》建管（2006）385号（2007年1月日实行） 5、《房屋建筑和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》建建（2000）211号2000年9月26日实行 6、《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程实行见证取样和送检工作管理的通知》皖建质安（2013）16号2013年11月7日 7、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001） 为了加强工程质量监督管理，保障见证取样检测公正的真实有效，确保工程质量，建设工程质量检测是监督管理的重要手段： 1、保证见证取样和送检的真实性、代表性（抽检数量）； 2、保证工程质量检测准确、公正科学。 （主要讲述如何正确的见证取样和送检一系列活动：包括见证取样方法） 《建筑法》 1、第五十九条 建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。 2、第七十四条 建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《建设工程质量管理条例》 1、第二十九条 施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和