蚌埠项目在建工程风险管理.doc

蚌埠项目在建工程风险控制一览表 2012年3月6日 序号工程 阶段风险 辨识对企业的影响管理 策略解决 方案1工程建设 前期准备 风险是一个不确定的事件或条件，如果发生将会对预期目标造成负面的影响。潜在的 风险发现潜在风险，找出可能原因1、建立风险管理组织架构和设立专职风险管理人员； 2、编制风险管理计划和制订风险管理工作流程； 3、列出在建工程各个阶段的潜在风险，建立风险清单，编制风险目录； 4、对潜在风险进行分类、分析和评估，确定其可能性和影响度； 5、实施风险处置计划。 2工程招标招投标风险的特点：1.多样性。工程项目招投标过程中有多种性质的风险并存，他们之间还存在着复杂的内在联系，既可以相互叠加，又可以相互影响： 2.整体性。风险的存在和发生不是局部或某一阶段，而是存在招投标全过程及项目的全过程，任何一个环节的风险都有可能导致工期的延长，费用的增加以及质量的低劣； 3.危害性。招投标本身产生的风险可以在施工环节得到进一步的放大，对工程的危害极大，必须引起高度重视； 4.规律性。工程项目招投标风险有一定的规律性，可以提前预测，并可以对其进行全面的事前控制。 工程施工无法有效有序进行熟悉法律法规，招标过程有序受控1、选择有实力的招标代理公司代理招标活动，规范招标程序，选择专业人员编审招标文件； 2、业主始终控制招标过程，在编制招标文件时通过资质等条款约束或限制，根据工程项目特点和实际情况制定评标原则； 3、评标委员会构成应合理，并给予足够的评标时间，以便能够对投标文件中的技术方案和投标报价进行比选和分析，确保选出质优价廉的承包商选择合适的投标人。2.1工程设计风险在施工过程中，由于工程设计的缺陷常常会产生大量的工程变更，而设计变更是造成施工索赔的重要因素，造成投资额的增加，使工程项目的造价难以掌控。设计变更是造成工程索赔的重要原因，因此在工程招标之前应尽量完善设计工作设计方案是否确定应做为是否开展招标工作的先决条件。1、???强对设计单位的筛选和考察，尽量规避设计风险； 2、招标前，应请专业的审图公司进行审核，尽量减少工程项目在设计上的修改； 3、图纸后附带的地质、水文等技术资料也应做到细致全面，避免使用含混不清的说明语句； 4、工程设计是工程建设实施的龙头，没有一个完善的设计，无从谈及招标及合同； 5、只有避免在设计方案不确定时招标，才能避免由此带来的风险。2.2招标范围不明确在招标文件中如不明确招标的内容和范围，一方面会造成承包商投标报价不准确，另一方面容易产生合同争议，影响工程项目的实施。利用充分竞争的特点，降低围标的可能性1、资格预审的条件要公平、公正； 2、采取公开招标方式，避免可能存在的围标格局； 3、编制一个好的招标方案。2.3工程量 清单 编制错误工程量清单反映了拟建工程的全部工程内容，及为实现这些工程内容而进行的所有工作，是投标人投标报价的依据。招标人编制工程量清单时，如果出现错项、漏项、工程量不准确的问题，可能引起承包商的索赔或通过不平衡报价等方式提高工程造价，从而损害业主的利益。1、编制严谨的工程量清单，选择合适的合同计价形式； 2、在招标活动中，业主应委托实力强、有相应资质的工程咨询单位编制工程量清单，对于工程量做到准确计算； 3、业主应根据工程项目的实际情况，选择合适的合同计价形式，降低合同风险。2.4合同风险合同文件是招标文件的重要组成部分，合同风险是在合同拟定过程中，由于合同条款责任不清，权利不明所造成的风险。业主在拟定合同条款时往往过多地将风险转嫁给承包商，造成承包商合同履行不力，这样有失公平的合同对于业主来说，常常存在更大的风险。 招投标活动的最终结果是确定中标的承包商，业主与中标人签订具有法律效力的工程承包合同，双方都必须严格履行合同，任何一方无权单方面修改和撤销合同，如发生一方违约，即要承担相应的法律责任。作为业主和承包商，应意识到招标投标活动的法律后果，在招标投标过程中牢固树立风险意识，提高风险管理的水平。2.5招标担保 招投标担保是指由担保人为投标人向招标人提供的，保证投标人按照招标文件的规定参加招标活动的担保。投标人在投标有效期内撤回投标文件，或中标后不签订建设工程合同的，由担保人按照约定履行担保责任。 1、投标担保； 2、预付款担保； 3、承包商履约担保； 4、保修担保。2.6工程担保对不可抗力如何界定是关系到工程实施过程中风险分担的一个重要问题，因为不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及台风和特殊的未预测到的地质条件。招标人在起草招标文件时时应充分考虑这些因素，对不可抗力的级别加以界定，要求承包商在投标文件中充分考