财务工作反腐倡廉浅谈.docVIP

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财务工作反腐倡廉浅谈

财务工作反腐倡廉浅谈 随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展,财务工作所面临的社会经济环境发生了很大变化。从近年来查处的腐败现象的情况来看,由财务管理漏洞引发的腐败现象逐渐增多。因此,规范财务工作、加强财务管理,不仅是各单位财务部门肩负的反腐倡廉建设重要使命,也是贯彻落实科学发展观的必然要求。我作为一名国企单位普通的财务工作者,结合财务工作的实际特点,从严格财务日常管理、加强国有资产管理工作二个视角出发,阐述反腐倡廉建设中,财务管理工作需要重点注意的几个问题,并对财务管理中的一些新思路和新方法与大家探讨一二。   一、严格财务日常管理,加强预防腐败建设   “强管理、重监督”是财务人员的使命,也是财务部门应该长抓不懈的中心任务,这就要求在财务日常工作中必须强化管理,建立健全监管体系,这既是新形势下加强反腐倡廉建设的重要措施和组成内容,也是惩治和预防腐败体系建设的重要环节和源头措施。   1、建立健全财务规章制度,通过制约机制避免违法违纪行为的发生   无规矩不成方圆,为保证权力的规范化运行,要将财务管理制度建设贯穿于每个重要领域和关键环节。日常工作中,财务部门必须增强制度意识,加大执行力,加强对制度执行情况的监督检查,并有责任对不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为真正做到严肃查处、令行禁止。此外要进一步完善制度,针对容易出现问题的关键部位和薄弱环节,进一步完善监督流程、加强人财物的管理、推进机制创新,真正做到用制度管人、用制度管权、用制度管事,不断铲除滋生腐败的土壤。   2、加强预算管理、保证各项工作的有效运行   随着国家逐步重视财政资金尤其是项目资金的使用效率,目前大部分企业单位都把如何提高预算执行进度作为工作重点。如果认为只要预算执行进度提高了财务管理水平也就提高了,这一观点显然是错误的,这只是对国家财政资金政策的片面理解。在整个预算执行过程中,我们应该树立这样的观点:不仅要会花钱,还要花好钱。如果只注重财政资金的支付速度,而忽略对财政资金使用过程中合规合法性的审查,就会给一些不法分子可乘之机。因此,必须要按照“综合平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,科学合理地编制单位预算,并适时控制经费执行,从而加强经费管理和提高经费使用效益,保证各项工作的有效运行。   3、提高财务监督,充分发挥惩治和预防腐败主力军作用   在社会主义市场经济条件下,各项财务管理制度正在得到进一步的完善和加强,但与此同时也存在着一些尚不完善、不健全的环节,使得少数腐败分子借机进行贪污贿赂活动。在这种情形下, 进一步提高和加强财务监督管理的职能,就显得尤为迫切。首先要认真履行会计监督职责,为防腐倡廉提供可靠屏障。其次要树立会计监督的权威性,充分发挥其在反腐倡廉中不可替代的作用,建立会计监督正常的监督制约机制,并将会计监督经常化、制度化和法制化。第三,建立健全内部会计监督机制进行有效的监督,形成一系列具有监督职能的方法、措施、程序,并予以规范化、制度化,强化单位内部监督,形成完善的内部牵制和制约机制,以堵塞漏洞、保护国家财产安全,消除腐败隐患。例如,一般贪污腐败行为多是在资金运动中进行,因此必须建立适合的资金监控措施,及时发现不合理及违法支出,从而达到预防腐败的目的。   二、加强国有资产管理,增强拒腐能力   党的十六大报告明确指出:“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。”那么,如何按照党的十六大要求加强国有资产管理,增强拒腐能力呢?   1、建立健全由财务部门主导的管理体制   由财务部门负责本单位的国有资产管理,既是国际惯例,也符合中国国情,符合科学管理原则。只有财权与事权有机结合,才能多办事、办好事。当然,由财务部门负责本单位的国有资产管理,并不意味着财务部门要事无巨细地进行实地的具体管理,在整个管理链条上,财务部门起到的只是统领的作用。   在财务部门主管单位国有资产管理的同时,还应强化以审计、纪检监察为主的各种形式的监督。   2、制定国有资产管理的规范化流程   国有资产规范化管理是市场经济发展的一定阶段以后的必然要求,是减少腐败、提高管理效益和实现管理目标的重要手段。首先要明确管理原则、管理界限、管理职责、管理程序和管理办法,具体管理责任、管理目标要落实到处室、落实到人,要从制度上避免经办人员的自由裁量权。其次,要在使用环节建立合理的资产调剂制度。各部门如果需要更新购置资产,首先要考虑能否从现有资产中调剂解决,避免浪费,提高使用效率。第三,在资产处置环节,要实行阳光操作,公开透明。   3、做好国有资产管理的信息化   国有资产管理的信息化是国家信息化战略的重要内容,《2006-2020年国家信息化发展战略》明确规定国资监管信息化是国家信息化发展的战略重点之一。   通过

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