四川中籼稻最低收购价执行预案.docVIP

四川省中籼稻最低收购价执行预案 第一条 为认真贯彻落实国家中晚稻最低收购价政策，切实保护种粮农民利益，确保收储的最低收购价中晚稻数量真实、质量安全，根据《粮食流通管理条例》、《国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、农业部、中国农业发展银行、中国储备粮管理总公司关于印发2016年小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知》(国粮调[201 6]55号)和《国家发展和改革委员委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行、中国储备粮管理总公司关于进一步强化“四个共同”机制切实做好国家政策性粮食收储和监管工作的通知》(国粮检[201 5]202号)有关精神，制定本预案。 第二条 在四川实施中籼稻最低收购价收购政策，是党中央、国务院和省委、省政府保护农民利益，调动农民种粮积极性，促进粮食生产的重大决策，各级人民政府和有关部门及相关企业必须遵照执行。 第三条 中籼稻最低收购价格以国家发展改革委等有关部门公布的当年最低收购价格为准。以当年生产的国标三等中籼稻为标准品，具体质量标准按新稻谷国家标准(GBl 350．2009)执行。标准品中籼稻的具体质量标准为：杂质1．O％以内，水分13．5％以内，出糙率75．O％～77．0％(含75．O％，不含77．O％)，整精米率44．O％～47．O％(含44．0％，不含47．0％)。 最低收购价是指承担最低收购价收购任务的收储库点向农民直接收购标准品的到库价。执行最低收购价的中籼稻为当年生产的等内品，相邻等级之间等级差价按每市斤0．02元掌握。非标准品最低收购价中籼稻的具体水平，按照《国家发展改革委、国家粮食局、财政部、国家质检总局关于印发关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定)的通知》(国粮发[20l O]178号)有关规定确定。 各市(州)人民政府、地方各部门和各收储企业要积极做好国家粮食质量标准宣传，引导和鼓励农民在售粮前进行整晒、烘干，交好粮、卖好价，增加售粮农户收入。 第四条 作为委托收储库点参与最低收购价收购的各类粮食企业应具备以下资格条件：(1)具备粮食收购资格，在工商部门注册登记。(2)在农发行开户。(3)有一定规模的自有仓容，仓房条件符合《粮油仓储管理办法》(国家发展改革委令2009第5号)要求，具备必要的清理设备、机械通风设备、检化验设备、收储人员、储粮保粮条件、计量称重器具和人员，对农民交售少量粮食要有可移动式磅秤。(4)单个委托收储库点用于收购的有效空仓容原则上不得低于3000吨。(5)执行粮油仓储单位备案相关规定，企业安全生产责任全面落实，相关设备完备齐全，无重大消防隐患，具有当地安监、消防部门出具的当年消防验收合格证明。(6)具有较高管理水平，三年内在收储及销售出库等方面无违规违纪行为。(7)严格执行粮油统计制度，准确、及时报送统计报表。(8)信用等级较高，具有银行BBB级以上资信证明， 企业、企业法定代表入及主要股东无重大信用记录，无重大债权债务纠纷。若以县为单位均无达到上述条件又确需设点收购的，由县级政府商中储粮成都分公司、省粮食局和农发行四川省分行解决。(9)有一定数量且业务较熟悉的收储、检化验人员且已安装中储粮总公司政策性粮食收购“一卡通”系统。(1 O)委托的非国有企业必须由地方政府推荐，并由第三方提供不低于该企业预计收购量之价值的合法有效抵、质押担保。上述条件由相关职能部门分别把关，其中，市(州)粮食局负责审核(1)(5)(6)(7)。中储粮直属企业负责审核(3)(4)(9)(1 O)。农发行市(州)分行负责审核(2)(8)。中储粮成都分公司直属企业、市(州)粮食局和农发行市(州)分行共同审核库点在过去政策性收储和销售出库执行中有无违规行为，将上述初步审核结果上报中储粮成都分公司、省粮食局和农发行四川省分行进行委托收储库点的资格认定。不符合资质条件的坚决不得作为委托库点参与最低收购 价收购，严禁擅自放宽标准扩大收储企业范围。 第五条 中储粮直属企业、市(州)粮食局和农发行市(州)分行要按照“有利于保护农民利益，有利于粮食安全储存，有利于监管，有利于销售的原则，根据职责分工，分别审核有关规定内容后，共同协商拟推荐上报委托收储库点。对拟推荐上报的委托收储库点，各直属企业会同地方粮食行政管理部门和农发行分支机构联合进行空仓验收和现场资质审核，留取影像资料并共同签字盖章确认，固定库区、仓房、货位，核定收储数量。各直属企业、地方粮食行政管理部门、农发行分支机构从空仓验收和现场资质审核确认均符合相关规定的库点中，协商推荐上报委托收储库点名单(含中储粮各直属库，下同)，联合行文上报中储粮成都分公司、省粮食局和农发行四川省分行。同时，要将所推荐的收 储库点的基础设施基本情况、营业执照复印件、粮食收购资格许可证复印件、农发行开