上海的老龄化问题其解决对策.docVIP

上海的老龄化问题及其解决对策 摘要：上海人口老龄化对社会保障制度提出挑战：劳动人口减少、财政负担沉重；养老金巨大缺口，老年人储蓄减少；社会救助需求增加；对社会保障需求加大，制约经济的发展；供养比例增大，加重了赡养负担。我们要健全和完善我国社会保障制度，以应对“银色浪潮”。 关键词：社会保障；人口老龄化；挑战 人口老龄化，是指老年人口在总人口中的相对比例上升，按国际通行标准，60岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10％，或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过7％ ，即可看作是达到了人口老龄化。我国人口老龄化形势十分严峻，据国家统计局2004年的统计，我国65岁以上的老年人口占总人口比例由1982年的4.9％上升到了2003年的7.5％ ；20o0年我国60岁以上的老年人就已达到1.3亿，占我国总人口的10％。老年人口比重的不断增大对我国社会保障事业提出了挑战。 目前上海的人口老龄化程度已经达到发达国家的平均水平。”上海市副市长周太彤坦言。 目前我国老龄人口占总人口的比率为7%左右，而上海这一数据是19.58%，这意味着，5个上海人中就有1个老人；而这一比重仍有上升趋势。19.58%的老龄化数字，已经与世界人口老龄化的“先行者”——日本的22%“比肩”。 作为中国经济中心之一的上海，因社会老龄化而引发的相关影响更为突出和重要，这一问题已经引起多方面关注；同时上海的做法和对策，