坚持“三化”并举 实现现代农业绿色崛起.docVIP

坚持“三化”并举 实现现代农业绿色崛起 　　现代农业在一定意义上是科技、人才和旅游的结合，是一、二、三产业的融合。从长远来看，农村产业发展的核心就是建设现代农业。六合区作为毗邻南京主城的农业大区，大都市农业特征明显。区情特点决定了在融入主城、融入苏南进程中，必须立足城乡统筹，守住生态底线，致力富民强区，以工业理念谋划现代农业，以抓经济的激情、抓招商的力度发展现代农业，以新型城镇化带动农业园区化、新型工业化带动农业产业化、产业品牌化带动农业特色化，在新一轮科学发展中探索出一条不同于苏南的“六合路径”。 　　一、以新型城镇化为突破，带动农业园区化 　　城镇化与农业现代化是相互融合、密不可分的。从世界各国和苏南的成功经验来看，现代农业是城乡统筹发展的重要抓手，是农民增收的重要渠道。六合区农民收入基数低，低收入农户占比高，农民增收压力大，必须立足城乡统筹和新型城镇化，以建设美丽乡村示范区为契机，以农村土地综合整治为切入点，以新市镇新社区建设为突破，加快融入主城、融入苏南，全力推进现代农业园区化，确保2013年现代农业发展水平达82.5%以上，2015年农民人均纯收入达到23000元。 　　抓“点”成示范。法国学者佩鲁提出，在地理空间上增长不是均匀发生的，它以不同强度呈点状分布，通过各种渠道影响区域经济。也就是说具有优势的地区将会随着产业集聚日益成为发展极，通过这些发展极产生的扩散效应又将带动邻近地区的共同发展。因此，必须以点带面，打造现代农业示范园区，彰显扩散效应。以竹镇、马鞍、冶山、横梁等街镇11万亩“万顷良田”工程实施区域为重点，发展高效农业，辐射带动北部山区现代农业规模集约化。重点推进竹镇江苏省现代农业示范园区提档升级，尽快跻身国家级行列。积极推进冶山生态农业示范园、横梁精致农业示范园、马鞍紫金农业特别社区等新兴园区创建省、市级现代农业示范园区。 　　抓“线”成景观。六合交通便捷，绕越、宁连、宁通、雍六、江六、扬滁等高速以及区内西部干线、东部干线、北部干线、金江公路四通八达，宁启铁路贯穿全境，宁天城际即将??成。以境内快速通道、干线公路和轨道交通为主线，推进沿线生态景观打造和农村土地综合整治，建设现代农业示范带。2013年实施农村土地综合整治12.25万亩，着力把境内快速通道和交通干线打造成生态廊道、经济通道和富民大道。 　　抓“面”成园区。以美丽乡村示范片区为架构，发挥北部山区生态、资源、人文优势，用好用活用足城乡统筹的政策，促进土地向家庭农场、种养大户、龙头企业规模集中，人口向新市镇新社区和永久居住点集中，发展要素和资源向农业园区、生态片区和美丽乡村示范区集中，重点培育现代生物农业“一谷四园”。2013年启动60平方公里核心示范区，2015年建成290平方公里示范区，到2017年全面建设720平方公里泛示范区，将整个北部山区打造成产业完备、配套完善、生态宜游的南京乃至苏南示范区的后花园。 　　二、以新型工业化为突破，带动农业产业化 　　农业产业化作为新型工业化的重要组成部分，一方面可以运用工业经营方式组织农业生产，依靠工业加工技术拉长农业产业链条，借助工业营销手段开拓农产品市场，促使传统农业加快向现代农业转变；另一方面通过巩固农业基础地位、提高农业比较效益，更好地为工业发展提供丰富的原料、充裕的劳动力、巨大的市场和广阔的空间。所以，必须以工业理念谋划农业，大力推进农业产业化。 　　抓产业布局调整。通过生态补偿机制，让北部街镇守住生态底线，心无旁骛地发展现代农业，把引进的工业项目向六合经济开发区、中山科技园和南京化工园区集聚，真正走错位竞争、特色发展、科学争先之路。 　　抓产业基地拓展。围绕主导产品和传统优势产业，选择一批基础好、带动强的基地培植壮大，全面提档升级。重点打造远望富硒稻米基地，龙袍叶菜、龙池瓜果、大圣水芹等蔬菜产业基地，竹镇鲜桃、葡萄、梨等经济林果基地，冶山彩色苗木、经纬景观苗木、华平、极目茶叶等苗木基地，秦邦吉品鸡蛋、冶山贡鸡、龙袍乳鸽、竹镇波杂羊产业、马鞍龙虾、金牛湖鳙鱼等特色畜禽水产基地。 　　抓产业链条延伸。龙头企业一头连着农业，一头连着工业，一头连着农村，一头连着城市，是农业产业化的中心环节，抓好了龙头企业，就抓住了农业产业化的“牛鼻子”。立足形成从“田间到餐桌”的完整产业链，鼓励远望、永鸿、金万方、海佳等农业龙头企业参与种养殖、加工、流通、销售等各个环节，支持企业开办农产品超市、直销店、网店等多元化营销模式，延长农业产业链。优化扶持一批农产品加工集中区，加快福润、伊利等重点农产品加工企业建设步伐，推进企业集聚发展。 　　抓产业机制创新。机制创新是农业发展的生命力。着力构建现代农业产业发展新机制，促进资金、项目、科技、人才等要素向农业园区、龙头企业、家庭农场、合作经济组织倾斜。