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浅谈我国网络公共领域发展困境及对策 　　摘 要：网络公共领域是以网络参与者为主体，通过网络提供的平台以现实的社会公共事务为讨论内容，最终形成理性批判和共识的公共场域，它具有开放性、交互性和公共性的特征。网络公共领域目前存在着一些参与者的非理性、管理者意识落后、网络法律的欠缺以及信息污染、信息鸿沟等诸多问题。为此，要加强参与主体的道德自律、强化网络舆论的政府引导以及完善网络公共领域政治参与的立法和规范。 　　关键词：网络公共领域；困境；对策 　　一、网络公共领域的内涵 　　公共领域这一概念最早是由阿伦特提出来的，哈贝马斯对公共领域进行了开拓性研究，并使其系统化。之后，杰弗里.亚历山大等学者的研究使公共领域理论日趋完善。这其中，对中国学者最具影响力的当属哈贝马斯的公共领域理论。哈贝马斯认为，公共领域是居于私人领域与公共权威领域之间“以公众舆论为媒介对国家和社会的需求加以调节”的中间地带，它保证人们能够自由的集会和表达观点，是公众舆论形成的平台。 　　随着互联网这一新媒介的产生以及网络技术的广泛使用，人类的交往有了新的方式，人们通过网络论坛、博客（微博）、新闻跟帖等形式进行互动和沟通。人类的社会交往部分转向虚拟空间，使人类原有的公共空间得到了极大的延伸，这为公众批判意识的产生和公共舆论的生成提供了新的环境，“当足够多的人在网络上就大量的公共话题全身心地进行足够长时间的交流，以致在网络上形成了人与人之间不可分割的关系的时候”，网络公共领域就形成了。因此，网络公共领域指的是由宽带上网、专线上网以及卫星传送网络等提供技术支持、迅速传送信息，以具有理论评论能力的网络参与者为主体，以网络虚拟空间的创建和网络社群的集聚为前提，通过网络提供的平台以现实的社会公共事务为讨论内容，最终形成理性批判和共识的公共场域。与传统公共领域相比，网络公共领域具有以下特征： 　　1.开放性。网络技术的不断成熟和网络的普及使人们进入了一个全民参与的时代，一个人不管身处何方，不论地位尊卑，只要具备上网的条件，都可以参与到??络公共领域，在网络公共领域里一律平等。人们在这里可以得到发表在网络上的任何信息，可以自由地表达观点、发表意见。网络公共领域的这种开放性具备了现实公共领域的平等参与性特征，同时又超越了现实公共领域所具有的开放性，因而具有更大的自由度、宽容性和普遍性。 　　2.交互性。互联网与传统媒介相比最大的进步是它把单向的信息传播方式发展到了互动性的新境界。传统的电视、广播等媒介都是单向地传递信息给公众，而在网络公共领域中，人们不仅可以从网络上获取信息，也可以发布信息。也就是说，网络传播中传播者与受众可以意义互换。网络的这种互动性，使参与者可以就公共事务充分的交流，最后达成共识形成具有政治影响力的公共舆论。这是传统公共领域的互动性所无法比拟的。 　　3.良好的公共性。由于网络的虚拟性，网络行为者可以选择隐藏其真实身份获取信息进行交流，在这样一个空间里，没有现实世界中的权力等级关系，人们相互之间不存在利益上的冲突，因此网络行为者在网络新闻跟帖、博客中针对公共事件能够完全自主的发表意见，在这样一种宽松、平等的论辩环境中，多番即时的信息传播和反馈，最终被大多数参与者认可的意见会成为公共舆论，而这种表达——反馈的机制会形成良性循环，有利于公共领域中理性共识的达成。 　　二、网络公共领域的发展困境 　　1.从网络参与者的角度来看。网络参与者是来自不同阶层、年龄段、有着不同文化素养的网民。他们在发表言论时，受上述因素的影响，会导致政治参与的情绪化、非理性以及盲从与冷漠。首先，由于网络公共领域具有隐匿性，能够掩盖人们的真实身份，大大减少了网民参与的不安全感，敢于放纵自己的行为。在跟帖过程对他人谩骂、进行人身攻击，在公共议题中仅限于情感的宣泄，而少有真诚和理性。其次，当前我国社会上不同群体间的利益分化较大，面对现实中的种种不公，都会表达出强烈的愤慨。在网上参与此类事件的讨论时，大多数网民往往并未对事件有一个全面的了解，就从弱者的立场出发，发布情绪化的言论，由此形成的舆论压力可能会对政府决策和司法审判产生消极影响。第三，现代社会物欲的膨胀导致人们的价值观取向越来越功利化，反映在网络公共领域就是只把网络当做是其实现个人价值的工具，网络空间对他们来说只是为了满足个人对情感、生活方面的私人化追求，他们对公共事务漠不关心，这势必会影响公共舆论的形成。 　　2.从网络管理的角度来看。首先，网络公共领域管理者的意识落后。认为网络公共领域这种新的公共领域形式依然可以用现实中公共领域的政策和方法进行管理。有的管理者虽然意识到当前社会网络公共领域的重要性，但由于网络舆论管理的公开性和影响的广泛性以及在实际操作过程中面临的诸多困难，而产生畏惧心理，因此对网络公共领域中出现的问题