附件：《学联学生会组织改革方案》.doc

附件2 《学联学生会组织改革方案》 有关任务分解 一、关于学校学生会组织 （一）明晰学生会组织基本定位和职能 1. 巩固和完善党领导下的“一心双环”团学组织格局，明确学生会组织是党领导下、团指导下的广大同学自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的主要学生组织，各级学生会组织配合团组织加强对学生社团的引导、管理和服务，校级学生会组织须明确1名主席团成员负责学校学生社团工作，已设立校级学生社团联合会的，其主要负责人由校级学生会组织负责学生社团工作的同学兼任。 责任单位：学校团组织、学校学生会组织 工作进度：2017年年底前初步形成工作格局，2018年年底前初步形成制度机制，后续不断巩固完善。 2. 推动学校将学生会组织的定位职能和学生代表大会的功能作用写入学校章程。全国学联制订学生会组织章程指引和学生会组织工作指导规范，各类学校学生会组织普遍制订出台自身工作章程。 责任单位：全国学联、学校团组织、学校学生会组织 工作进度：2017年年底前全国层面制订学生会组织章程指引和学生会组织工作指导规范，2018年年底前各类学校学生会组织结合实际出台工作章程。 3. 不断强化学生会组织职责，聚焦广大同学精神成长、学习生活、成才发展、权益维护等需求，充分发挥引领同学坚定理想信念、帮助同学全面成长进步、促进同学养成优良学风、服务同学创新创业创优、代表和维护同学正当权益等方面的作用。 责任单位：学校团组织、学校学生会组织 工作进度：2017年年底前形成制度机制。 （二）优化学生会组织体系 4. 高校层面，深化实施《关于加强和改进高校学生会研究生会建设的指导意见》，切实建立“学校、院系、班级”三级联动的工作格局。 责任单位：高校团组织、高校学生会组织 工作进度：2017年年底前各高校切实建立三级联动的工作格局。 5. 明确校级组织对院系级组织、院系级组织对班委会的指导职责，重点从制度设计、资源整合、活动开展等方面，加强校级学生会组织对院系学生会组织的指导、联系和帮助；建立健全校级学生会组织每年至少1次通过集中会议或书面形式听取全部院（系）学生会组织工作报告及意见建议的制度；建立完善校级学生会组织对院系学生会组织工作的考核机制，考核结果进行公开。 责任单位：高校团组织、高校学生会组织 工作进度：2018年年底前形成机制，后续巩固完善。 6.中等学校层面，普遍设置学生会，由校团委归口指导，促进学生会、学生社团等学生组织更好地融合，共同服务学生成长成才。 责任单位：中等学校团组织 工作进度：2017年年底前全面推行，2018年年底前普遍设置。 （三）改革完善学生代表大会制度 7. 各级学生会组织须定期、规范召开代表大会。校级层面，学生代表大会召开周期不得超过两年；院（系）层面，原则上全部实行学生代表大会制度，会议召开周期为一年。 责任单位：学校团组织、学校学生会组织 工作进度：2018年年底前各学校规范学生代表大会制度，2018年年底前完成普查，实现全覆盖。 8. 学校学生代表大会要扩大代表的广泛性。代表名额一般不低于学生会组织所联系学生人数的1%，名额分配要覆盖各个院系、年级及主要社团，其中非校、院（系）级学生会骨干的学生代表一般不低于60%。大会代表经班级、院（系）学生会组织选举产生。 责任单位：学校团委、学校校级学生会组织 工作进度：2018年年底前各学校结合各自实际形成初步制度机制，后续巩固完善。 9. 学校探索实行常任代表会议制度（简称“常代会”），常任代表由各院系从学生代表大会代表中推荐产生。在不召开学生代表大会的年度，应每年至少召集1次常代会。常代会不得代替学生会组织行使权益维护等日常执行功能。 责任单位：学校团委、学校校级学生会组织 工作进度：2018年年底前各学校结合各自实际形成初步制度机制，后续巩固完善。 10.选举产生各级学生会组织领导机构。校级学生会委员会、主席团成员须由校学生代表大会选举产生。校学生会主席由校学生代表大会或常任代表会议选举产生。校主席团成员和主席候选人的资格条件应在学校团委的指导下予以确定并报学校党委批准。院（系）学生会主席团成员、主席人选由学生代表大会选举产生，其他学生会干部的选拔产生也须面向广大同学，保证广大同学的参与机会。学生人数低于400人的院（系）可召开全体学生大会并选举学生干部。 责任单位：学校团组织、学校学生会组织 工作进度：2018年年底前各学校结合各自实际形成初步制度机制。 （四）精简优化学生会组织机构 11.各级学生会组织遵循按需设置、合理优化、精简高效的原则，符合学生组织特点，按照扁平化方式改革职能部门设置，减少管理层次，减少发文、会议等推动工作的形式，杜绝“行政化”倾向。在职能部门分工的基础上实施项目化工作模式。校级学生会组织须设立主席团，由主席1名、副主席4至6名组成，有分校区的高校可酌情