立法学教学课件-立法程序.pptVIP

立法程序 一、立法程序概述 立法程序是有权的国家机关在制定、认可、修改、补充和非执法的活动中所必须遵循的法定步骤和方法。 1、是立法活动中的步骤和方法 2、是必须遵循的步骤和方法 3、是有权机关所应遵循的步骤和方法 二、提出法律案 1、向全国人大提出法律案主体 有关国家机关，即全国人大主席团、全国人大常委会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会，可以向全国人大提出法律案，由主席团决定列入会议议程 2、向全国人大常委会提出法律案的主体 一个代表团或者30名以上代表联名，也可以提出法律案，由主席团决定是否列人会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入议程。 三、审议法案 1、全国人大审议程序 在会议举行前一个月将法律草案发给代表，以便代表进行认真研究，准备意见； 在大会全体会议上听取提案人作关于法律草案的说明； 各代表团全体会议或小组会议对法律草案进行审议； 有关的专门委员会对法律草案进行审议，提出审议意见，然后由法律委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见，对法律草案进行统一审议，向主席团提出审议结果的报告，并提出法律草案修改稿。 2、全国人大常委会审议程序 在常委会会议举行的7日前将法律草案发给常委会组成人员，以便常委会组成人员进行认真研究，准备意见； 在常委会全体会议上听取提案人作关于法律草案