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(江苏专用)高中政治 第二单元 第四课 第2框 我国的基本经济制度学案2(新人教版)必修1
我国的基本经济制度
学习目标 要点晨背 1.了解社会主义初级阶段基本经济制度的内容,懂得我国基本经济制度的决定因素。
2.了解公有制经济的构成、地位,理解公有制主体地位的内涵以及增强公有制主体地位的措施。了解各种非公有制经济的含义及特点,理解公有制经济与非公有制经济的关系。
3.体会社会主义基本经济制度具有优越性;树立多种所有制平等竞争的观念。 1.公有制经济在国民经济中占主体地位,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
2.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
3.保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。
探究一 公有制为主体
1.公有制的地位:生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。
2.公有制经济的范围:国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
国有经济 集体经济 含义 指由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式 是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。包括农民专业合作和股份合作等多种形式 地位 国有经济是我国国民经济的支柱,在国民经济中起主导作用 它是我国农村的主要经济形式,是社会主义公有制经济的重要组成部分 意义 对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务,具有关键作用 可以广泛吸收社会资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收,对发挥公有制的主体作用具有重大意义,对实现共同富裕具有重要作用 想一想 公有制经济就是国有经济和集体经济吗?
提示 公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3.公有制主体地位的体现
(1)公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。
(2)国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。
判断 ①混合所有制经济是公有制经济。
提示 错误。混合所有制经济既包括公有制经济成分,也包括非公有制经济成分。
②公有制经济占主体地位的一个重要表现是国有资产在社会总资产中占优势。
提示 错误。公有制主体地位的其中一个重要表现是:公有资产在社会总资产中占优势。
③公有制经济对经济发展起主导作用。
提示 错误。国有经济控制国民经济命脉,对社会发展起主导作用。
4.增强公有制主体地位的措施
(1)必须推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善国有资产管理体制。
(2)必须推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济。
在2015年度《财富》世界500强排行榜上,中国上榜公司数量达到106家,涉及石油、钢铁、电力、银行等关键领域和重要行业。其中中国石油化工集团公司排名第二,这是该公司连续两年进入世界500强前三甲。
问题探究
(1)从经济成分看,中国石油化工集团公司属于哪种类型的经济?这种类型的经济在国民经济中处于怎样的地位,起什么作用?
(2)试分析发挥这类经济的作用对公有制的主体地位将产生怎样的影响。
答案 (1)①类型:国有经济。②地位:国有经济是我国国民经济的支柱。③作用:掌握国民经济命脉,在国民经济中起主导作用。
(2)国有经济对经济发展起主导作用,是公有制经济主体地位的主要体现之一,发挥国有经济的主导作用,有利于增强公有制的主体地位。
名师点拨
比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用
公有制的主体地位 国有经济的主导作用 区别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用 表现 公有资产在社会总资产中占优势,国有经济控制国民经济命脉 主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上 联系 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上的优势。都不仅要有量的优势,更要有质的提高 【温馨提示】 消除两种片面认识:①要消除以纯粹的国有经济代替公有制经济的误区。公有制占主体地位,不等于国有经济占主体地位。国有经济的比重有所下降,并不改变公有制经济的主体地位。②要消除片面强调份额、数量的误区。
典例1 2016年2月25日,国有企业“十项改革试点”落实计划首度对外披露。根据试点计划,国有资本投资公司将以服务国家战略、提升产业竞争力为主要目标,通过开展投资融资、产业培育和资本融合等,投资和发展国民经济的重要行业、关键领域、战略性新兴产业和优势支柱性产业。这些改革举措的实施将有利于( )
①增强公有制经
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