大庆市空间发战略研究.docVIP

1 导言 在全球化背景下，任何区域的城镇体系都不可避免地要受到地区、国家甚至全球经济形势变化的连带影响。只有用开放的眼光全面、客观地分析宏观区域背景，才能更准确、科学地给市域社会经济发展定位，预测其发展，进而制定规划以指导实践。 经济结构和技术水平的差异使得区域经济不平衡发展，通过全球经济的等级扩散过程，形成全球产业的分工体系。在区域与城市的强烈聚集与扩散作用下，地方城市与全球城市发生广泛而复杂的联系，导致世界城市体系的形成。在发展中国家与地区，在经济全球化趋势的作用下，区域与城市集聚与扩散作用十分强烈，也形成了一批以大都市为中心，由若干不同等级、职能的城镇组成的联系密切、职能突出、功能互补、结构紧凑的大都市区(城镇密集区)，并作为基本地域单元参与全球竞争和国际分工。 为了促进我国社会经济全面协调发展，中国政府于2000年启动西部大开发战略，通过对西部12省区社会经济发展的重点扶持，有利于西部地区进一步增加资金投入、改善投资环境、扩大对外对内开放、加强科技教育和人才开发，促进经济和社会加快发展，同时促进我国社会经济的全面均衡发展，从而实现全面建设小康社会的宏伟目标。 在西部大开发战略实施以后，为进一步促进我国社会经济的全面均衡发展，我国政府又提出了东北老工业基地振兴战略。并于近期发布了东北振兴规划，为东北老工业基地的今后发展指明了方向。东北老工业基地曾为国家经济发展做出了巨大贡献，