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环保验收监测中标准使用存在问题讨论 　　摘 要：针对环境标准在验收监测使用中存在的问题，提出解决方法或建议，并就相关标准使用中的关注点进行探讨。 　　关键词：环保验收监测 标准使用 问题讨论 　　中图分类号：X324 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）11（c）-0146-01 　　建设项目竣工环保验收监测是各级环境监测站为环境管理服务的主要任务之一，其验收监测报告中对评价标准的正确应用，是验收结论准确与否的关键。但在实际工作中，存在着标准宣贯不到位、某些标准本身不严谨、监测评价人员理解不透彻等问题，对标准的实施产生了一定的影响，本文将根据验收监测标准使用中存在的问题，提出解决方法或建议，并就相关标准使用中的关注点进行探讨。 　　1 标准与测定方法理解的正确性问题 　　标准制定不严谨或监测评价人员对标准评价值与其分析方法理解不到位，均会导致评价结论错误，其中有关固体废物与土壤、总氰化物与氰化物、硝酸盐氮与硝酸盐之间的关系和不同，常会引起误用。 　　（1）固体废物与土壤。通常情况下，固体废物堆放或填埋，经雨水浸湿流淌，会对地表水及地下水产生危害，故固体废物常用的评价标准是浸出毒性，因此用浸提前处理法测定的是有害物的浸出毒性，浓度结果表示单位为mg/L；对土壤，用全量分解方法测定的是土壤本身的有害物含量，浓度结果表示单位为mg/kg，用于了解和评价土壤环境质量。但《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》（GB5058.3-2007）的浸出毒性浓度限值单位为mg/L，而所规定方法中氟离子、硫酸根、氰根离子、硫离子等计算结果单位为mg/kg，二者不一致，毒性鉴别浓度限值评价就无法实行。 　　（2）总氰化物与氰化物。总氰化物与氰化物的区分，是因测定前处理方法的不同而异，《污水综合排放标准》规定评价标准为总氰化物，《地表水环境质量标准》规定评价标准为氰化物，并与其规定的测定方法一致，但有些环评报告和环评批复在给出的核定总量时，应该是总氰化物总量而写成氰化物总量，给验收监测因子的确定增加了不确定性。一般情况下涉及污水排放的评价标准是总氰化物，2002年起由环保部发布的水污染物排放评价标准均为总氰化物，例城镇污水、杂环类农药、电镀、制药等行业。 　　（3）硝酸盐氮与硝酸盐。地表水、地下水等评价标准均为硝酸盐（以N计），即硝酸盐氮，规定测定方法为酚二磺酸光度法或离子色谱法，用酚二磺酸光度法得到的结果即为硝酸盐氮，用离子色谱法得到的结果为硝酸盐，再经过换算得到硝酸盐氮的结果，硝酸盐结果是硝酸盐氮的4.4倍。但有些监测评价人员不理解硝酸盐氮与硝酸盐的差别或工作不严谨，在制定监测方案时，监测因子写成硝酸盐，若实验室人员用离子色谱法测定就是硝酸盐的结果，与地表水评价标准要求的硝酸盐氮不一致，从而得出错误的评价结论。 　　因此，无论是监测人员，还是评价人员，都应正确理解标准与测定方法的对应关系，选择准确的监测因子。 　　2 标准及配套方法的适应性和广泛性问题 　　（1）评判标准的配套方法不能满足标准评价要求。例a：空气中甲醛：无组织排放标准为0.20 mg/m3，而乙酰丙酮光度法测甲醛的检出下限为0.5 mg/m3；例b：空气中硝基苯类：无组织排放标准为0.040 mg/m3，而锌还原-盐酸萘乙二胺分光光度法测硝基苯类的检出下限为6 mg/m3，上述两个项目方法的检出限大于评价标准，在未检出的情况下就有超标的可能，不适宜无组织排放标准的评价。 　　（2）评判标准的配套方法适用范围窄，导致标准应用广泛性差。《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》（GB5058.3-2007）对其测定方法进行了规定，其中①规定氟离子采用离子色谱法，对部分县级监测站来说，尚未配备离子色谱仪，故无法形成测试能力；②规定氰根离子和硫离子的测定方法为离子色谱法，此类方法不是常用方法且配件较贵，大部分监测站不具备能力。若对上述分析项目采用常用分析方法，则与鉴别标准的要求不匹配，从而影响标准的正确使用。建议标准编制单位在选用监测方法时，不仅要考虑方法的先进性，还应同时选择使用广泛及成熟的方法，提高标准的应用广泛性。 　　3 恶臭污染物排放高度计算的适用性问题 　　《恶臭污染物排放标准》规定了硫化氢、氨等八种污染物的排放限值，其排放量以排气筒高度来决定，例如硫化氢，设置了排气筒从15～120 m的10个高度所对应的排放量，并规定列于两种高度之间的排气筒，采用四舍五入法计算排气筒高度，但在实际评价中，部分高度的排气筒无法计算排放量。如40 m、60 m等排气筒均有相应的排放限值，若某污染源为50 m的排气筒则无法用四舍五入法计算其高度，因此得不到对应的排放限值。对此，可采取两种解决方法：一是以最接近的高度确定，45 m、50 m及55 m对应的计算