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住建委主任“恩”与“威” 　　【√】李璟鹏卡住了房地产商的命脉，只要他稍稍一用计，再大再牛的老板都要乖乖地对他俯首贴耳 　　在过去很长一段时间里，广西贺州市住房和城乡建设委员会副主任李璟鹏对于许多当地房地产来说都是个挥之不去的阴影。房地产商若是想在贺州市场开发房地产，就必须向李璟鹏递交“投名状”，有的甚至为准备进入该市场就早早用金钱铺路。 　　李璟鹏上世纪90年代中期担任建设管理部门领导至今，已有近二十年历史，造就了他在这个市场上说一不二的权威。他通过以“拖”弄权，以“罚”示威，以“恩威”并施控制着贺州市地产商，使得房地产商们对他趋之若鹜，纷纷向其行贿。2013年8月，李璟鹏被贺州市中级法院以受贿罪判处有期徒刑十二年，没收财产30万元。 　　以“拖”弄权，房地产商有苦难言 　　1987年1月，李璟鹏毕业于湖南省建筑学校建筑学与城市规划专业，同年2月进入原贺县（现贺州市）城建规划室任技术员。1996年1月当上城建委副主任，两年后当上原县级贺州市建设局局长，2001年任市长助理、建设局局长。2004年3月升任贺州市建规委副主任、党组成员，主管城市规划。李璟鹏在官场上一路高升，很快做到了正处级领导干部。 　　在建设部门丰富的工作经验，使得李璟鹏甚至深深了解手中掌握权力对于房地产商的重要性。“拖”之一字则成为他卡住了房地产商的命脉的首要秘诀。 　　2005年4月22日，贺州市举行远东国际城开工奠基典礼，这开创了贺州市引进国外资金共同建设城市的先河。远东国际城是外资投资，由一家市内房地产公司贺州市江临房地产公司建设。该项目早在2001年就已经立项，由于征地工作推进的原因，四年后才投资兴建。 　　但典礼是制造舆论的，江临房地产公司老总郁成此时却还是惆怅不已。因为建设实际的各方面工作已经在紧张的筹备中，但其中规划建设许可证还没有办下来。为此，从2005年下半年开始到次年上半年，他经常到住房和城乡规划建设委员会（以下简称“建规委”）报送材料，打探情况。得到的情况不是要求补齐材料再说就是正在办理，没有那么快。 　　几经碰壁后，郁成觉得按程序走很难快速???理许可证，于是他找到了时任建规委副主任的李璟鹏，要求李主任尽快帮忙办理，李主任的答复是：现在申请办理规划许可证的公司很多，由于贺州市刚刚在2002年被国务院批准成为地级市，整个市都在大搞城市建设，所以需要排队。虽然郁成一再强调自己项目在首届中国-东盟博览会上广西与东盟国家签约的33个重点项目之一，但李璟鹏却始终只表态尽快，却不给办事。 　　眼看2006年即将过去，郁成等到十分烦躁了也候不来“佳音。”各种基础工作如设计、勘探、打桩等万事俱备，他实在等不下去了，又火急火燎地找到李璟鹏，得到仍然只有推脱之词，“我感觉到他是故意拖着不帮我办理规划许可证，而且以后在项目建设过程中还有很多事情需要他的帮助。”郁成在事后在接受询问时对这事无限感慨：“我非常明白我们只是私营企业，做的又不是政府投资的项目，求这些政府官员办事实在是太难了，‘中外合资’的名头也没有什么用呀，还是用钱开道来得快。”醒悟过来后的郁总还是不得不于2007年春节前送了红包给李璟鹏。 　　原来，房地产开发土地使用合同是有动工建设时限的，根据《城市房地产管理法》规定：“以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年末动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年末动工开发的，无偿收回土地使用权…”每一个拿到土地的房地产商都不能耗时间，其实时间对房地产商来说也就是金钱。 　　“郁老总原来是我市一个化工厂的职工，我认识他很久了，2002年后他涉及房地产项目，我知道他在贺州市房地产项目是远东国际城，是专门搞房地产开发的。远东国际城2006年7月才报建，他项目报建手续是符合相关规定的。”李璟鹏事后在讯问中承认，没有及时给他办是有用意的：“我拖着不办主要是想看看郁成的表现，2007年春节前的一天，郁成来到我办公室，送给我一个利是袋（是大的，红色的），当时只有我和郁两人在场，他说是给我过年买东西的费用，就不另买东西给我了，另外让我在工程方面多多关照他，他走后我打开利是袋，看见袋内装一扎人民币，共计10000元。” 　　很快，远东国际城的规划许可证办下来了。 　　以“罚”示威，房地产商心惊胆战 　　在同事看来，李璟鹏是十分聪明的人，他在官场上混了几十年，对世事洞若观火，对人心了如指掌。事实上，为了掌控贺州市房地产商，仅有“拖”术是不够的，对有些人办证，如果拖得太久，次数太多，不但不利于自己，反而有可能再现难以控制的局面。记得2005年一次深刻教训，一家房地产商报批建设规划许可证，因李璟鹏迟迟不批，被对方