共性技术及日韩发展模式对我国启示.docVIP

共性技术及日韩发展模式对我国启示 　　【摘 要】共性技术对一个产业或者多个产业的技术进步有深度影响，是基础科学研究和专有技术之间的桥梁；共性技术区别于其他技术的特性使其在技术体系中有特殊的地位；发达国家非常重视共性技术的创新推广和发展，其中日韩两国的经验具有重要的借鉴作用；我国在发展共性技术中存在不容忽视的问题，科学地认识共性技术一般规律及其我国的具体国情具有重要的现实意义。 　　【关键词】共性技术；特性；日韩模式；借鉴 　　共性技术是基础科学研究和专有技术之间的重要桥梁，它对一个或多个产业的技术进步有深刻的影响。进入20世纪90年代后，在世界各国，尤其是美国、欧盟各国、日本、韩国等发达国家的技术政策中都确立了保障共性技术发展的重要地位。目前我国在科技战略上还处于追赶型发展阶段，对共性技术的健康发展有十分迫切的需要，积极分析、总结和借鉴别国共性技术发展模式的经验教训，对有效地解决我国共性技术发展相对落后的问题、促进共性技术自主发展具有重要的意义。 　　一、共性技术的内涵及其特性 　　（一）共性技术的内涵 　　对于共性技术的定义至今国际上尚未能形成统一的认识，共性技术（我国一般称为产业共性技术）的概念最早由美国著名经济学家Tassey提出，认为共性技术研究就是在技术研究开发的第一阶段其目的是为了证明有潜在的市场应用价值的一种产品或过程的技术。我国对产业共性技术较为认同的定义是：在很多领域内已经或未来可能被普遍应用，其研究成果可以共享并对整个产业或多个产业及其企业产生深度影响的一类技术。在国内外的讨论中，共性技术就常常会与关键技术、竞争前技术、应用研究等概念相混淆，但是实际上共性技术内涵与这些概念有本质区别：首先，所谓的关键技术是一项技术对某企业、产业或者国家提升技术水平的重要程度进行的定义。关键技术可能会具有共性特征，而且具有共性特征的关键技术是共性技术。但是共性技术却并不完全是从重要性角度进行的界定，所以共性技术不一定是关键技术。其次，所谓的“竞争前”是在以阶段性研发过程的划分基础上的限定???共性技术的研究一定是出于竞争前，但是出于竞争前阶段的研发活动如果不具备共性特征，就不能说是共性技术研究。第三，应用研究是从研究开发的阶段角度考察的，共性技术研究既可能处于应用研究阶段，也可能是处于试验发展阶段，在界定共性技术的时候不仅要从研发阶段角度考察，也要考虑到该技术的特性和本国政府的实际情况。 　　（二）共性技术的特性 　　（1）强基础性，是指从研发过程来看，共性技术在产业技术体系中具有承上启下的作用，在其所关联产业部门中处于关键的基础位置，共性技术和基础技术构成技术基础设施，是企业专有技术开发、商品化和市场化的基础；（2）竞争前性，是指从科学技术研究只到技术成果转化为现实生产力的整个研发阶段考察，共性技术的研发处于竞争前阶段，是基础科学技术研究的最先成果转化、科学技术迈向市场转化为实际生产力的首先应用；（3）可共享性，是指无论共性技术成果出于应用发展的哪一个阶段，其成果可以为某个产业或者多个产业共享；（4）高风险性，是指共性技术的开发处于整个产业技术创新的“风险尖峰”期，其本身发展尚未成熟，技术实现的方法和途径、技术的性能指标、经济指标都是未知数，而且共性技术的研究开发有可能会导致较严重的市场失灵，增加了共性技术的风险性；（5）正外部性，是指共性技术在实际应用领域中会给企业或者消费者带来明显的公益利益，具有正外部性或者积极的外部性；（6）社会效益性，是指企业在共性技术基础上开发出专有技术，可以形成自主知识产权，提升企业的核心竞争力，同时由于共性技术具有共享性，可以为一个产业或多个产业共享，具有广泛的社会效益性。 　　二、我国产业共性技术现状 　　（1）我国的产业共性技术背景。我国的改革开发已经进行了30多年，伴随着改革开放的是经济的巨大发展以及技术的快速腾飞，而共性技术也越来越受到政府各部门的重视。从各个方面对共性技术的计划以及立项就可以看出，共性技术早在20多年前就进入了我国国家级的各项科技计划与科技攻关计划之中，并且我国科技工程中心和国家技术创新工程以及国家技术中心等国家和行业技术开发研究基地都对共性技术的研究提出了明确的支持。在我国科技腾飞，经济快速发展的背景下，以前的计划经济体制下形成的科技管理体制对市场经济表现得不适应。科技体制与科技水平相适应时就能促进科技的发展，而科技体制与经济水平不相适应，不仅不能促进发展，反而会阻碍发展，起到反作用。而现阶段我国的实际情况是，企业技术开发与经济集合不紧密，并且很多的科研机构与企业的结合也不紧密，这无疑就对技术的发展起到反的作用并且对新型实用技术转化为实际生产力增加了难度，降低了效率，使得科研机构与企业双方都不能最大程度的得到发展。在科研机构方面造成科技资源的