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分析建设监理档案编制与归档 　　摘要：推行工程建设监理制度,是我国深化建设管理体制改革,建立社会主义市场经济体系的重要举措，而建设监理档案是工程建设中产生的历史记录,它反映了工程建设监理的真实面貌,是工程建设档案的重要组成部分。 　　关键词：建设监理；档案编制；归档 　　中图分类号： U415 文献标识码： A 　　1、引言 　　工程档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。监理工程档案管理即工程信息管理，是指在工程建设过程中，监理信息的收集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称，内容包括文件、档案、监理报表及计算机辅助文档等。其目的是通过有组织的信息流通，使决策者能快捷、准确地获得相应的信息，更好地指导工程建设。 　　2、监理工程档案及其管理的重要意义 　　监理资料是工程档案的重要组成部分，它为监理工作的顺利开展创造良好的前提条件，同时留下了监理的痕迹。监理工作自始至终离不开档案资料，从签订监理合同起，总监理工程师就组织编制监理规划、审核监理细则等指导性文件；进场后开展设计图纸会审、施工组织设计的审批、施工单位资质进场审核、开工报审等一系列工作；过程控制中也会产生大量资料，如工序质量控制、隐蔽工程验收、进度及投资控制、监理通知单及监理工作联系单、会议纪要等；工程结束后，竣工资料更是重中之重，它是监理工作价值的集中体现，对其进行组卷与归档管理亦至关重要。而且工程建设的任何阶段的监理资料都是不可缺失的，科学地管理监理资料，能在需要时及时、有针对性地提供完整的资料，从而迅即解决监理工作中的问题，也为监理规避风险提供强有力的证据。 　　3、建立现场监理档案管理体系 　　3.1、制定档案管理规章制度 　　档案管理人员应具备职业操守，工作态度认真严谨，做好档案保密工作。建设项目文件一经归档，任何人借阅均须按规定严格履行借阅手续，保密资料需经领导批准才能借阅，建立借阅签名簿供签字借阅。借阅的文件必须在规定期限内归还，并保证文件整??完好。 　　3.2、建立文件收发登记制度 　　建设项目过程的来往文件，均应清晰完整地记录在收、发文登记簿上，并严格履行签收手续，既避免了文件收发错漏的纠纷，也利于文件查找使用。收、发文登记表的内容应包括：工程名称、序号、文件名称、文件编号、收文（发文）单位、收文（发文）时间、收文人、备注等。 　　3.3、档案文件校审归档 　　档案管理人员应熟悉档案文件的类型和流通途径，确保文件能在各参建方内及时流通，对工程建设发挥积极作用。档案管理人员在收发文件时，应对文件进行细心审阅查对（重点是施工单位资料的审查），若发现文件存在诸如表格使用不规范、报表填写不完善、签章不齐全等细节问题，则不能对其进行归档，应及时汇报监理相关负责人，联系相关部门对文件进行纠正后再对其进行归档，从而保证归档材料的准确性和规范性。 　　3.4、监理档案的整理 　　建设监理档案的整理立卷应遵循工程项目档案的自然形成规律,保持文件材料之间的有机联系,便于保管利用。整理监理档案时,对涉及到某个工程项目的档案就应归入项目工程竣工档案内;涉及到监理合同整体而不单独涉及某个项目的监理档案一般应单独组卷。在工程监理管理工作中产生的计算机软盘、光盘等机读文件应按电子档案单独进行组卷。有关监理工程中的照片、录像带、录音带、应按声像档案进行整理组卷并附有关的文字说明。对整个工程项竣工档案应统一编号、排序、编目,以反映工程建设档案的真实全貌,便于日后检索和提供利用。 　　3.5、统一归档管理监理档案信息 　　监理资料统一划分为五类，即：（1）合同文件；包括监理合同文件、监理部执行文件（监理规划、细则）、施工合同文件（施工招投标文件、图纸）、施工方案、勘察及设计文件、变更与索赔文件等。（2）质量控制：包括测量（交桩、测量记录等）、设备（进、退场报验）、材料及构配件、抽检资料、项目划分、签证文件、质量缺陷与事故处理等。（3）进度控制：工程开工和停工文件、工程进度文件。（4）投资控制：资金流计划、工程计量证书、工程付款证书。（5）综合管理：日常记录（监理日记、收发文登记）、会议纪要、往来文函、施工单位报告单、监理通知、质量运行体系记录（人员考核、证件等）、工程月报（施工、监理）、监理报告、图片影音资料等。施工单位上报的资料， 监理机构采取按标段划分管理的原则，每个标段采取单独的文号， 监理机构的资料，应与施工单位资料文号相对应。施工过程中，施工单位和监理单位在日常整理资料的同时能及时核对资料是否完整、文号是否一致， 有利于资料的完善统一。善于应用计算机管理系统，建立建设监理信息管理系统，提高工作质量。 　　3.6、总监理工程师全面负责 　　《建设工程